作为消费的重点领域,成品油消费对全市社会消费品零售总额有着举足轻重的影响。为了准确把握成品油市场运行趋势,我们对全市成品油市场销售情况进行了专题调研。
此次调研以限上成品油销售企业为重点,实地走访和电话调研8个成品油销售企业(2个国有企业,6个民营企业),具体了解成品油市场运行情况和存在问题。
一、运城市成品油市场运行情况
1、限额以上成品油零售额比重下降
2018年,全市限额以上成品油零售额42.0亿元,占限上零售总额的14.8%。2019年上半年全市限额以上成品油零售额实现16.7亿元,占限上零售总额的13.5%。限上成品油消费比重呈现下滑趋势。
2、成品油零售额增速明显回落
1—5月,运城市石油及制品类累计实现零售额13.1亿元,同比增长6.6%,比前3个月分别回落6.2、4.4?、12.7个百分点,比上年同期下降13.5个百分点。
二、运城市成品油销售增速回落的背后
1、骨干国有企业销售回落。占比较大的两个国有成品油企业销售回落,直接影响限额以上成品油销售数据。1-5月实现零售额11.9亿元,占全市限上成品油零售额的90.8%,比上年同期减少3.3亿元,同比下降21.5%,增速比前3个月分别回落29.5、26.8、12.1个百分点,直接拉动全市限上成品油销售增速回落。
两企业因“黑油”冲击,影响销售情况。企业采取积极应对措施,一方面是配合相关部门加大对“黑油”的打击取缔,另一方面采取有效的点对点促销活动,每个月定点加油站降价促销,取得一定效果,但整体销售增长仍呈现回落态势。
2019年初,中石化与高速路加油站合同到期,高速路上加油点全部停业,直接影响成品油销售数据。
2、市场竞争日趋激烈。为了吸引客户,成品油企业存在价格战。为吸引消费者,在确保成本的情况下,成品油零售价降价促销在民营企业普遍存在。在油价稳定的情况下,也频繁开展促销活动,如:加油送洗车服务、加油送玻璃水、饮料等活动来吸引消费者。市场竞争对总销售额产生一定影响。
3、“黑油”影响依然存在,环保从严对影响成品油销售。随着政府部门执法力度的加强,不正规加油站在市场上逐步消失,但对成品油市场的影响仍然存在,很多“黑油”转入更隐蔽场所,不少“黑油”可能流入合法加油站,冲击成品油市场。
近两年环保力度的加大对加油站产生一定的影响,很多排污企业停业整顿直接导致办公车辆和运营车辆减少,直接影响成品油销售。
4、新能源汽车对成品油销售的影响正在显现。调研中,有两个民营企业认为普及新能源汽车对自己的销售产生不利影响,中心城区和个别县区已经开展出租车更新为新能源车的工作,针对出租车服务的加油站影响销售感受明显。
虽然调研中其他企业不认为新能源汽车影响成品油销售,但新能源汽车普及的大趋势必将更进一步的对成品油市场产生影响。
三、促进成品油市场健康发展的建议
1、持续加大“打黑油”力度。虽然有关部门查处黑加油站取得了不错的效果,但是仍存在“黑油”违法销售行为,以更隐蔽的方式躲避查处继续经营,建议继续加大查处力度。
2、加大行业监管力度,完善配套保障机制。随着人们生活水平的不断提高,私家车已日益普及,与之相应,成品油的需求仍保持增长势头。当前成品油市场不乏以次充好,甚至“劣币驱逐良币”的现象存在,建议政府相关部门建立并完善成品油市场监管制度,加大对成品油行业的监管力度,为市场参与者构建公平的竞争环境,促进行业的健康发展。