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　　经济指标稳中有进，顺利实现脱贫摘帽，大项目夯实发展基础，民生福祉持续改善，绿色发展水平显著提升……平陆县“十三五”时期取得的成就，好比一幅浓墨重彩的画卷，体现的是实干奋斗换来的丰硕成果，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。

　　“十四五”时期，新一届平陆县委、县政府领导班子对实现“十四五”规划的远景目标有着十足的底气。这个底气来自于政策机遇好。从中央到省委、市委的政策叠加和创新思路，为平陆创造了前所未有的发展机遇，对于平陆县发挥区位、资源、交通等优势，加快转型发展指明了前进方向、提供了路径指引。这个底气来自于自身潜力足。经过多年的发展和积淀，平陆县已经积蓄了一定的发展能量，发展的后劲明显增强，一大批打基础、利长远的重大项目正在成为加快发展的动力和源泉。这个底气来自于干部队伍优。平陆县已经培养打造了一支团结有力、奋发拼搏的干部队伍，一大批能吃苦、肯干事，敢负责、勇担当的同志走上了领导岗位，全县干部面貌焕然一新，干事创业氛围浓厚，政治生态风清气正，为平陆县实现高质量转型发展提供了强劲的人才保障。

　　思路是纲，经过深入研究，平陆县确定了“十四五”时期“一三三五”总体发展思路。具体来说，坚持党建统领全县经济社会高质量转型发展；紧盯重点项目和招商引资、乡村振兴、黄河流域（平陆段）生态保护和高质量发展三大任务，蹚出转型发展新路；开展干部作风整肃、营商环境整治、城乡秩序整顿，营造良好发展环境；聚焦“果盘子”“后花园”“发动机”“桥头堡”“幸福城”定位，加快转型发展步伐，建设富裕平陆、文旅平陆、实力平陆、开放平陆、宜居平陆。

　　路虽远，行则将至；事虽难，干则必成。“十四五”时期，平陆县将聚焦五个定位，大力实施十大行动，努力在重点项目和招商引资上实现新跨越，在乡村振兴上走出新路子，在黄河流域（平陆段）生态保护和高质量发展上开创新局面，奋力蹚出一条平陆转型发展新路。

　　——聚焦“果盘子”定位，实施农业培优和乡村建设两大行动，打造富裕平陆。

　　平陆县在聚力实施农业培优行动中，实施农业“六新”项目，加快智慧农业发展。落实全省“南果”战略，实施果业“品种调优、管理做优、技术培优、品质提优、品牌创优”五大工程。做精做特五大农业产业基地，扎实推进农业“八大工程”，加快现代农业发展。打造四大优势农业产业集群，加快文旅融合发展，形成功能多样、层次鲜明、产业融合、价值提升的现代农业产业体系。在聚力实施乡村建设行动中，有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制，完善乡村水、电、路、气、通信、物流等基础设施，加快推进农村“五改”，大力建设美丽乡村，持续改善农村人居环境，创建一批家园美、田园美、生态美、生活美的乡村振兴示范村。

　　——聚焦“后花园”定位，实施全域旅游和生态建设两大行动，打造文旅平陆。

　　平陆县在聚力实施全域旅游行动中，紧扣“安顺诚特需愉”六字要诀，引进现代知名旅游品牌企业，完善“吃住行游购娱”六要素，打造黄河文化游、条山自然风光游，推动茅津古渡、金鸡堡、傅相祠、黄河古栈道、虞坂古盐道、大天鹅景区、周仓文化园、张家沟六十一个阶级弟兄事件发生地、马泉沟红叶、老龙潭等景区景点建设，争创一批国家3A级、4A级旅游景区；实施重大道路工程，打造“三横多纵”交通大网络，构建全域游、全景游、全季游的大格局。在聚力实施生态建设行动中，以黄河一号旅游公路为引领，以“双十工程”为抓手，实施沿黄乡村振兴“1+5”工程，高标准规划建设三湾黄河湿地自然公园，打造沿黄生态保护和高质量发展示范带。深入探索“生态+文旅”融合发展路径，加快发展生态观光、文化旅游、健康养老产业，打造中条山生态农旅融合示范带。持续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，大力发展绿色产业，加快建设资源节约型、环境友好型社会，努力实现生态保护和经济发展双促双赢。

　　——聚焦“发动机”定位，实施项目建设和工业集群两大行动，打造实力平陆。

　　平陆县在聚力实施项目建设行动中，坚持项目为王，打造“六最”营商环境，开展全民招商，推进PPP模式规范发展，用好项目“四库”管理模式，谋划库动态总投资规模达3000亿元。重点推动复晟铝业二期160万吨氧化铝、曹川新材料工业园区、条山防护旅游公路、522线贯通、209国道改道改线等重大项目开工建设，确保每年都有一批具有影响力、带动力的大项目投产达效。在聚力实施工业集群行动中，坚持大抓工业思路，聚焦“六新”发展，做强六大工业产业集群，即以“煤电铝材”循环产业为重点，着力构建相互衔接、优势互补的产业链条，打造煤电铝材产业集群；以阳煤丰喜为依托，加快三聚氰胺等产业链发展，打造化工产业集群；依托铝土矿资源，延伸“铝矾土—净水材料”产业链，打造新材料产业集群；积极发展风电、光伏发电，打造新能源产业集群；引导传统产业技术改造，促进形成“零配件—组件—主件—整件”产业链条，打造先进制造产业集群；以面粉、水果等农产品加工为重点，实现农产品功能化利用和高附加值加工，打造农产品加工产业集群。

　　——聚焦“桥头堡”定位，实施优化环境和创新开放两大行动，打造开放平陆。

　　平陆县在聚力实施优化环境行动中，以数字化政府建设为牵引，大力开展“三整”行动，全面推进“一枚印章管审批”改革，推动“互联网+政务服务”建设，搭建基层“一站式”综合便民服务平台，努力打造“六最”营商环境。扎实开展城乡秩序整顿，不断提升平陆硬环境，让平陆始终成为“商家必争之地”。在聚力实施创新开放行动中，深入推进“1331”“136”“111”工程，力争到2025年突破10项科研攻关，培育10户高科技企业，筑牢创新发展“四梁八柱”。建设一批专家工作站、技能人才工作室，深入推进产学研合作，打造一流创新生态。深化国企国资、财政金融、行政审批等重点领域改革，学习长三角地区先进经验，主动融入国家“一带一路”建设、山西转型综改试验区、晋陕豫黄河金三角区域合作发展大局，推进三门峡—平陆一体化发展进程，加快省级开发区申报和建设，打造转型发展主战场。

　　——聚焦“幸福城”定位，实施城乡协同和民生改善两大行动，打造宜居平陆。

　　平陆县在聚力实施城乡协同行动中，实施大县城战略，建设一批街心公园、文化广场、城市绿地，打造七条特色商业街；抓好特色小镇建设，推动人口向集镇聚集，建设一批美丽乡村，构建“一主三副五支点”县域城镇体系，推动形成“一城两带”新发展格局。在聚力实施民生改善行动中，推进技能富民战略，全力办好人民满意教育，提升全民健康服务水平，加快“四好农村路”建设，加强水利设施建设，健全县域综合治理体系，开展“八五”普法宣传教育，加快法治平陆、平安平陆建设，筑牢织密社会保障网，努力创造高品质生活。

　　民之所望，政之所向。平陆县将以着眼长远的视野和格局、短跑冲刺的速度和效率、马拉松长跑的耐力和坚持，凝聚起服务群众的强大合力，有效提升人民群众的幸福感、获得感，为奋进“十四五”开好局、起好步，奋力书写平陆高质量高速度发展新篇章，以优异成绩庆祝建党100周年。