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　　《运城市推进人工影响天气工作高质量发展实施方案》的解读

　　近日，运城市人民政府办公室印发《关于推进人工影响天气工作高质量发展实施方案》以下简称《实施方案》)，运城市气象局就有关内容进行问答解读。

　　问：《实施方案》起草背景是什么？

　　答：坚持以365体育投注新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实党中央、国务院、省委、省政府及市委、市政府决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，完整准确全面贯彻新发展理念，准确把握人工影响天气基础性、公益性定位，切实强化责任落实、科技支撑和体制保障，不断提高作业能力、管理水平和服务效益，为防灾减灾救灾、国家重大战略实施和人民群众安康福祉提供保障。

　　问：《实施方案》起草依据是什么？

　　答：根据《国务院办公厅关于推进人工影响天气高质量发展的意见》（国办发〔2020〕47号）、《山西省人民政府办公厅关于推进人工影响天气工作高质量发展的实施意见》（晋政办发〔2022〕2号）和运城市人民政府2021年第99次常务会议精神，为切实推进365体育投注人工影响天气工作高质量发展，制定本实施方案。

　　问：《实施方案》确定的具体目标是什么？

　　答：到2025年，形成组织完善、服务精细、保障有力的人工影响天气工作体系，建立健全全市统一指挥、统筹布局、协同作业的人工影响天气指挥作业体系。空中云水资源监测和开发、现代化水平和精细化服务、安全风险防控能力显著增强。年人工增雨（雪）能力达到5亿立方米，人工防雹作业保护面积达到3000平方公里以上。到2035年，运城人工影响天气总体实力达到山西省领先水平。

　　问：实现发展目标，365体育投注人工影响天气工作将面临哪些新任务，具体举措有哪些？

　　答：当前和今后一个时期，365体育投注贯彻新发展理念，构建新发展格局，通过完成六方面工作任务实现高质量发展。

　　首先，保障做好重点领域服务。具体举措：重点面向运城“三大特优农业基地”，加大重要农事季节增雨、防雹作业力度。围绕“两山七河一流域”生态保护与修复，以及大气污染防治，科学布设新型作业装备，常态化、全覆盖开展人工增雨作业。在季节性干旱、森林草原火灾等气象灾害及突发事件应对中，强化人工影响天气作用，加强技术攻关和试验演练。

　　其次，基础业务能力需要进一步增强。具体举措：补充建设3部X波段双偏振天气雷达、1部新一代多普勒天气雷达、1部气溶胶激光雷达、1部毫米波云雷达、1部风廓线雷达和1部微波辐射计，增加布设地面雨滴谱仪和自动气象站，为人工影响天气监测预警、指挥作业和效果评估提供基础支撑。推进全市人工影响天气指挥作业体系建设，加强空中交通管制部门与气象部门信息融合，提升精确调度、空地协同能力。重新部署作业装备，作业能力薄弱的县达到高炮不少于2门、火箭不少于2部、增雨烟炉不少于2套的要求。推广应用弹体爆碎式增雨火箭弹。建设监测与作业一体化的智能物联网站点。完善物联网、智能识别、电子芯片、信息安全等技术应用。

　　第三，科技创新和人才支撑需要进一步强化。具体举措：在经济林果区建设人工防雹试验示范基地和人工增雨（雪）效果检验试验示范基地。加强科技创新团队和高层次人才队伍建设。强化人工影响天气作业队伍业务技能培训。健全作业人员技术等级评定、绩效考核制度、聘任管理制度和激励机制，完善和落实作业人员保障制度。

　　第四，安全监管体系需要进一步健全。具体举措：严格落实党政领导干部安全生产责任制，强化人工影响天气风险分级管控和隐患排查治理。将人工影响天气工作纳入市、县安全生产目标考核体系。制定人工影响天气安全生产责任清单和安全事故处置应急预案，加强应急演练。通过分解各部门工作任务，依法组织开展安全生产联合检查、应急救援和调查处置工作。

　　最后，保障机制需要进一步完善。具体举措：强化组织领导，建立健全市县人工影响天气领导小组工作制度和议事协调机制。完善部门联动机制，协同做好全市人工影响天气工程建设、科技研发攻关、业务运行保障及监管、协调和服务等方面的工作。完善军地人工影响天气空域保障协调机制，交通、空管部门全力做好增雨飞机起降和作业空域等保障工作。落实经费保障，将人工影响天气能力建设、运行、作业保障等经费列入本级财政预算，形成稳定的地方财政投入机制。加快人工影响天气标准化体系建设，提高规范化管理水平。（ 解读责任单位：山西省运城市气象局）