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各县（市、区）工科局和卫体局，市直各医疗卫生机构：

　　为进一步推进365体育投注卫生健康科技事业发展，市科学技术局、市卫生健康委员会共同制定了《运城市卫生健康行业引导类科技计划项目管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

运城市科学技术局      运城市卫生健康委员会

2022年5月23日

运城市卫生健康行业引导类科技计划项目管理暂行办法

第一章  总则

　　第一条　为加快365体育投注卫生健康科技计划项目的规范化管理，提高项目管理效率和实施成效，引导各类社会资金投入科技项目，根据《运城市科技计划项目管理暂行办法》（运市科发〔2021〕9号），保证科技管理公正、公开和科学，特制定本办法。

　　第二条　本办法所称的卫生健康行业引导类项目，是指根据全市科技发展规划和经济社会发展要求，由项目承担单位申请，市卫健委组织，市科技局以市级科技计划项目形式下达，承担单位自筹项目经费，在一定时限内组织开展的科技研究开发项目。

　　第三条　引导类项目的项目经费来源为项目承担单位自筹。

　　第四条　引导类项目的组织管理遵循积极引导、规范公开、简化高效的原则。

　　第五条　卫健系列科研课题申请面向全市各级各类医疗卫生单位，采取个人自愿申报，所在单位择优推荐，市科技局和卫健委共同审定公布的方式进行遴选。

第二章  工作职责

　　第六条　市科技局、市卫健委、项目承担单位和项目负责人按照相应职责开展项目实施管理。

　　第七条　市科技局主要职责

　　（一）确定项目组织实施的管理单位。

　　（二）建立健全引导类科研项目监管制度，形成职责规范、科学高效、公开透明的组织管理机制。

　　（三）做好项目实施过程的监督检查，督促项目承担单位及时做好结题和档案整理工作。

　　（四）做好实施项目的统计调查及其他有关工作。

　　第八条　市卫健委主要职责

　　（一）做好项目的组织实施管理和服务工作，督促项目承担单位和科研人员依法依规开展科研活动。

　　（二）开展项目绩效考评和监督管理。

　　（三）做好项目实施过程的服务和监督，组织开展必要的检查或抽查，及时协调解决项目实施中出现的相关问题。

　　（四）项目实施过程管理中发现违规行为应责成整改，对违约项目，可提出终止建议。

　　第九条　项目承担单位主要职责

　　（一）项目承担单位应切实履行法人责任，营造良好的科研环境和条件，激发科技人员创造力,为项目开展提供必要的科研保障和经费支持。

　　（二）支持项目负责人带领项目组按时完成有关研究开发任务，做好科研信息的收集和档案管理工作。

　　（三）及时报告项目执行中出现的重大事项及建议解决办法。

　　第十条　项目负责人主要职责

　　项目负责人是项目实施的牵头人和责任人，要做好项目实施的组织协调工作，带领项目组成员恪守科研诚信，强化责任意识，严格遵守科技项目和经费管理的各项规定，自觉接受有关方面的监督和检查。

第三章  项目申报

　　第十一条　市科技局和市卫健委根据市委、市政府工作部署和市卫生医疗健康行业发展规划，公布年度项目申报指南，各医疗卫生健康机构按照申报指南组织项目申报。

　　第十二条　项目申报单位与项目负责人应具备以下基本条件：

　　（一）项目申报单位必须具有独立法人资格、具备科研能力和条件。

　　（二）项目负责人应为申报单位的在职、在岗或在聘人员，具有较强的科研能力，具有完成项目所需的组织管理和协调能力。申请项目如已获得省级及以上课题立项资助，不得以相同项目重复申报。

　　（三）项目负责人申请书不超过1项，已承担省卫健委科研课题或市级其他科研课题，有未结题者不得申报本课题。

第四章  项目立项

　　第十三条　项目初审。市卫健委对受理的申报项目进行形式审查，对不符合申报条件的不予推荐。

　　第十四条　专家评审。对通过初审的项目，市科技局和市卫健委组织相关专家进行可行性论证或评估。

　　第十五条　任务书签订。对通过评审的项目，市科技局、市卫健委与项目承担单位依据项目申请书、评审意见和下达的科技项目计划，签订项目任务书，明确项目实施的主要内容和目标任务。

　　第十六条　项目实施期限一般为两年，原则上不予延期，确需延长实施时间的项目，承担单位可依据实际提出申请，由市卫健委予以确认，但最长不得超过三年。

第五章  项目实施管理

　　第十七条　市科技局负责统筹规划和组织实施，组织或委托第三方机构进行项目的中期检查或评估。

　　第十八条　市卫健委加强项目实施的过程监管，督促项目有序开展，及时汇总和收集资料，对实施过程中发现违规行为的项目应立即督促整改。

　　第十九条　项目承担单位要严格执行计划任务书，接受并配合组织单位的中期评估或验收评估，准确提供相关数据和资料，完成项目目标任务。

第六章  项目验收

　　第二十条　项目验收的组织工作。市科技局、市卫健委委托第三方机构进行统一验收，并组织相关领域的专家成立项目验收专家组。

　　第二十一条　项目验收以批准的项目可行性报告、计划任务书约定的内容和确定的考核目标为基本依据，对项目产生的科技成果水平、应用效果和对经济社会的影响、实施的技术路线、攻克关键技术的方案和效果、知识产权的形成和管理等应作出客观的、实事求是的评价。

　　第二十二条　验收小组的全体成员应认真阅读项目验收全部资料，必要时，可进行实地考察，收集听取相关方面的意见，核实或复测相关数据，独立、负责任地提出验收意见和验收结论。

　　第二十三条　验收专家组根据综合考评的结果，提出“通过验收”或“不通过验收”的结论建议，报至市科技局和市卫健委。

　　被验收项目存在下列情况之一者，不能通过验收：

　　（一）完成合同或计划任务书任务不到85%；

　　（二）预定成果未能实现或成果已无科学或实用价值；

　　（三）提供的验收文件、资料、数据不真实；

　　（四）擅自修改对计划任务书考核目标、内容、技术路线；

　　（五）超过计划任务书规定期限半年以上未完成任务，事先未作说明。

　　第二十四条　未通过验收的项目，经组织单位通过后，可延期1年，并再次参加验收，仍未达到验收条件的项目，形成违约项目报告，终止项目。

第七章  附则

　　第二十五条　本办法由运城市科学技术局、运城市卫生健康委员会负责解释。

　　第二十六条　本办法自公布之日起实施。