365体育投注

　　2022年，盐湖区行政审批服务管理局坚持以365体育投注新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧密围绕政务服务运行标准化、企业和群众办事便利化目标任务，坚持以更大的力度深化改革创新，以更实的举措推进审批提质增效，以更严的标准狠抓工作落实，着力打造“三无”“三可”营商环境，做优做强“盐e办”政务服务品牌。

坚定信仰 强化担当

坚持“党建领航”

　　加强基层党建工作。着力推进党支部标准化规范化建设，深入开展“五面红旗”创建活动，规范落实党内组织生活制度，以党建工作成效促进行政审批工作高质量发展，获评全市2022年度“五面红旗”示范单位。同时，加强党员教育管理，严格发展党员程序，在机关业务骨干、优秀青年中发展积极分子1名、确定发展对象1名。

　　开展党员干部作风大整顿活动。作为盐湖区优化营商环境窗口单位，坚持“实字当头、谋而后动、制度先行、稳扎稳打”，聚焦5方面20个问题、破解“九不”问题开展自查自纠，以强化学习、“五个一”行动、“全员帮办代办”、交通运输许可证承诺制办理、证照到期服务为抓手，深入推动作风大整顿活动有序开展，切实以作风大整顿推动工作大提升。

　　扎实开展清廉盐湖、清廉机关创建工作。按照省、市、区关于全面推进清廉建设的有关部署，着力推进清廉盐湖建设工作，特别是以清廉机关建设为龙头，认真对照《关于全面建设清廉盐湖的行动方案》《全面建设清廉盐湖2022年工作要点》任务要求，推行了“一件事”集成服务、证照分离、“承诺制+标准地+全代办”改革等工作，开展了打击有偿代办、“黑中介”专项行动，以清明政风引领清净清正清新的政务服务。

　　加强干部队伍建设。认真组织全局党员干部学习贯彻党的二十大精神，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，切实将思想和行动统一到党的二十大精神上来，真正做到学思用贯通，知信行合一。综合运用局微信工作群、微信公众号等宣传平台，组织开展党的二十大知识考试，掀起学习宣传贯彻热潮。全年以周头晨会、主题党日活动等为载体，开展政治理论学习35次，引领全体干部以学习谋发展、以学习求突破、以学习成果的转化推进审批服务赶超。

　　加强党风廉政建设和反腐败工作。积极组织开展党风廉政建设工作，重大节假日前组织召开警示教育会议，及时开展谈心谈话，督促领导班子认真履行“一岗双责”，全年共召开警示教育会5次，谈心谈话103人次，营造了崇廉尚廉的工作氛围，促使党员干部牢固树立勤政廉政意识，时刻紧绷廉洁自律之弦。认真组织召开“三重一大”工作会议，全年组织召开6次会议，涉及“三重一大”事项进行备案7项，强化对权力运行的监督和制约。

　　加强精神文明创建工作。以志愿服务、党建共建平台为抓手，不断丰富精神文明建设内容，提升文明创建工作水平。创建优质文明服务，立足窗口，积极开展学雷锋志愿服务、交通文明劝导等活动，着力提升干部的服务意识，使干部文明形象在岗位上得以充分展现。以志愿服务、结对帮扶、社区结对共建为主要内容，不断丰富党员志愿服务形式和载体，组织引领全局党员干部发挥先锋模范和战斗堡垒作用。全年组织在职党员进社区开展活动6次，其中开展环境卫生整治活动4次、开展入户宣传活动2次。

　　疫情防控和政务服务两不误。为保障人民群众的生命健康安全，全面贯彻落实关于疫情防控的部署要求，积极响应，上下一心，全力投身到疫情防控工作中。在高铁站、酒店、包联社区，值守工作人员恪尽职守、担当作为，不仅严格按照疫情防控工作要求和操作流程，落实各项防控措施，还着力做好人文关怀，及时回应群众各类合理需求，切实解决群众疫情期间的“急难愁盼”问题，不折不扣织密织牢防疫“安全网”。在持续加强疫情防控的前提下，用实际行动为办事群众服务，始终坚持“疫情防控不松懈，政务服务不停歇”，双管齐下，统筹好疫情防控和政务服务工作。

持之以恒 攻坚克难

持续优化营商环境

　　全面梳理认领行政许可事项清单。根据《山西省人民政府办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》精神，组织工作人员梳理事项，核对清单，参加省行政审批服务管理局组织的业务学习会，进一步明确工作的方式方法和进度要求。按照“应认尽认”“能领尽领”的原则，明确全区共认领国务院、省、市许可事项244项以及相应的实施单位和监管单位，并以盐湖区人民政府办公室的名义制发文件《关于印发〈运城市盐湖区行政许可事项清单（2022年版）〉的通知》，构建权责清晰的行政许可事项清单体系，为企业和群众打造更加公平高效的审批环境，进一步激发市场活力和社会创造力。

　　扎实推进市场主体倍增工作。高度重视市场主体倍增工程推进工作，牵头协调各工作专班，整体推进全民创富行动。在具体工作过程中，多措并举，通过细化任务分工、发挥专班作用、优化工作机制等方式，建立“每日一总结、每周一汇总、每月一通报”工作制度，将责任落实到人，将优惠政策落实到位，有力推进全区高质量发展进程。截至目前，盐湖区市场主体总量达108542户，净增长13004户，净增长率13.61%。

　　稳步落实“证照分离”。严格执行省、市新版事项清单，及时梳理总结“证照分离”改革清单，并严格执行，在具体工作过程中，根据实际工作情况，及时收集整理反馈意见，不断优化调整所涉及许可事项的审批办事指南，严格执行相关监管规则和标准，对告知承诺书的示范文本同步进行补充完善。同时，积极加强与各部门之间的沟通协调，将审管衔接落到实处，有力推动改革政策落实到位。截至2022年年底，“证照分离”按4类改革方式办理涉企经营许可共计4925件，惠及企业4784户，其中“审批改为备案”办理152件、“告知承诺”办理2153件、“优化审批服务”办理2620件。

　　优化机制建立网办链条。为推进“全程网办”工作，集中收取了全区各单位业务办理用章，制成电子证照，实现受理、审批、办结、出证全链条办理，真正实现“全程网办”。截至2022年年底，盐湖区共发布事项943项，“全程网办”事项922项，占总数的97.67%。

　　加快推进“一件事一次办”。立足解决群众办事需求，持续加大对“一件事”集成服务优化升级力度，借助市、区两级标准化专项检查的工作契机，着力推进政务服务标准化建设，提升工作人员业务水平。同时，为切实解决群众困难，新增了简易注销、变更法人等新型一次性告知清单，真正为群众解决“急难愁盼”问题，目前已推出“一件事”集成服务事项408件，办理“一件事”服务事项8093件。

　　推行“全员帮办代办”服务模式。为规范政务服务行为，提升政务服务能力，维护广大企业和群众的切身利益，有效遏制有偿帮办代办、“黑中介”等扰乱政务服务办事秩序、损害政府形象的行为发生，组织推行“全员帮办代办”服务模式，主动服务、靠前服务，提供“保姆式”“一对一”贴心帮办代办服务，共同营造文明健康有序的帮代办秩序。

与时俱进 开拓创新

打造工作新亮点

　　推进商事登记全域帮办体系建设。多次组织召开全域帮办体系会议，明确各个帮办点帮办标准，梳理存在的问题。目前，盐湖区已形成“政务大厅牵头帮办、各乡镇便民服务中心窗口帮办、各街道社区就近帮办、政银合作银行网点惠企帮办、各工作专班服务中帮办、市场监管所监管中帮办、农村便民服务站涉农帮办”的“1+N”帮办体系，各个帮办点按照有标识、有人员、有设备、有电话、有指南、有公示的“六有”标准规范设置，采取电话咨询、线上服务、现场指导等方式，打造帮办“网点全域布局、帮办人员全域覆盖、线上线下有机结合”的服务模式，充分实现注册登记“就近办、马上办、网上办、一次办”，以此实现注册登记的最大便利化，加速市场主体倍增。另外，深入商贸集聚区设立市场主体免费帮办代办点，切实解决商户自行申报营业执照存在的填写不规范、领取不便利等问题。目前已在鑫源服装城、蔬菜批发市场、平常街、岚山根、吾悦广场等5个商贸集聚区设立免费帮办代办点。申请人在帮办点提交材料后，由帮办代办员提供全流程的业务指导，在节约时间成本的同时，进一步激发了市场主体活力。

　　深入推进政务数据共享。动员政务服务中心全体工作人员聚焦数据共享工作中的重点难点，坚定信心，攻坚克难，扎扎实实推进数据共享各项工作任务落到实处，按照时间进度，倒排时限，细化完善任务责任清单，进一步健全机制、明晰责任、细化任务，真正把数据共享工作想在深处、抓在细处、落在实处。聚焦养老医疗参保证明、契税纳税、营业执照等“高频事项”，群众在大厅办事期间，缺失户籍、工商登记、社保等材料为办事依据时，不需要再跑腿，通过数据共享即可调取群众所需信息，切实提升群众办事幸福感。

　　推出证照到期提醒服务。立足深化“放管服”改革优化营商环境这一总体要求，积极开拓工作思维，创新工作方式，变“人找服务”为“服务找人”，针对部分企业、群众不慎导致证照到期未能及时办理延续而造成的各种不便，制定出台了“证照到期”提醒服务，每月月底安排工作人员梳理汇总证照即将到期的企业、群众，通过“盐湖之家”微信公众号和短信两种形式进行提醒，为企业、群众提供“保姆式”贴心服务，目前已累计对8批共2921个证照即将到期的企业、群众提供服务，以实际行动践行以人民为中心的发展思想。

　　发出全区首张行业综合许可证。2022年12月30日，盐湖区政务服务中心“一业一证”综合窗口发出首张酒店行业综合许可证，这是该区颁发的首张行业综合许可证。目前，盐湖区在大力推行行政审批“全服务”综合窗口一站式服务的基础上，创新开展“一业一证”改革，可从根本上解决多头审批、多次申请、多次核查的问题，极大节约企业、群众办事时间和成本。

　　颁发首张“个转企”营业执照。《个体工商户转有限责任公司登记办法》出台以来，盐湖区行政审批服务管理局联合盐湖区市场监督管理局认真梳理本区个体工商户发展情况，及时跟进政策宣传等工作，对重点扶持的个体工商户开展摸底调查和跟踪服务，确保将政策落实到位。2022年9月1日，颁发了盐湖区首张“个转企”营业执照。认真落实各项“个转企”登记便利措施，打通服务“个转企”的“最后一公里”，助推盐湖区市场主体高质量发展。

　　运城市首家政务服务类商标“盐e办”注册成功。为打造具有盐湖特色的政务服务品牌，加快提升营商环境影响力和美誉度，结合盐湖区实际，打造“盐e办”政务服务品牌。“盐e办”，“e”取“一”和“易”的谐音，体现一门一窗一次办的服务宗旨、易进易办的办事效率。同时，“e”也是互联网通用标识，寓意通过互联互通、数据共享，凸显科技智能服务模式。从办事群众进门的那一刻起，即可开始享受科技智能的便利。2022年，盐湖区政务服务中心申报的“盐e办”商标顺利通过国家知识产权局审查并注册成功，标志着盐湖区政务服务工作正式有了自己的品牌标识，这也是运城市首家政务服务类注册商标。

凝心聚力 砥砺奋进

同心共创新篇章

　　2023年，盐湖区行政审批服务管理局将把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，做到学思践悟，切实将学习成果转化为推动工作的力量源泉和强大动力。

　　持续深化“放管服”改革。全面推行“四零”服务、“五有”套餐。着力提升网上政务服务能力，推进数字政府建设，增加“全程网办”的“四级网办”服务事项。加快推进实现政务服务事项“跨省通办”“全省通办”“异地代办”，推动更多政务服务网上办、掌上办、一次办、就近办。

　　培育壮大市场主体再提速。将持续发挥统筹协调作用，借助区市场主体倍增工作专班架构，加强与各单位间的沟通协调，进一步提升市场主体要素服务保障水平，提高市场资源要素配置效率，提高市场主体开办便利度和准入度，为市场主体纾困解难，保护和激发市场活力。

　　政务服务标准化建设再发力。将针对该项工作任务，精准布局，细致谋划，持续发力，实现全区政务服务标准化、数字化、高效化纵深推进。