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各县（市、区）人民政府，运城开发区管委会，市直各有关单位：

　　为深入贯彻党的二十大报告关于“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”的重要要求，认真落实《山西省优化营商环境条例》，运城市积极开展营商环境创新提升行动，对2023年以前制定出台的3部政府规章、以市政府和市政府办公室（厅）名义发布的现行199件行政规范性文件进行了全面清理。清理结果为：市政府规章保留2部，修改1部；行政规范性文件保留92件，修改4件，废止103件，现予公布，请遵照执行。

　　为维护法制统一，对政府规章、行政规范性文件清理后续工作提出以下要求：

　　一、对于拟修改的市政府规章，起草部门要在本年度修改完成。

　　二、各县（市、区）人民政府、市直各单位要严格落实《山西省行政规范性文件制定与监督管理办法》（省人民政府令第274号）第四十一条规定，对于制定时间超过5年仍然继续施行的文件要在2024年12月底前修改完成。

　　三、未列入保留并经公布的行政规范性文件，不得作为今后行政管理的依据。

　　本文件下发后，2023年5月29日印发的《运城市人民政府关于公布政府规章和行政规范性文件清理结果的通知》（原运政发〔2023〕12号）同时废止。

　　本文件由市司法局负责解读。

 

　　附件：1.市政府规章清理目录

　　           2.市政府及市政府办公室行政规范性文件清理文件目录

 

　　运城市人民政府

　　2023年8月3日

　　（此件公开发布）

 

附件1

市政府规章清理目录

　　一、保留（2部）

　　1.运城市实施《山西省城乡环境综合治理条例》办法

　　2.运城市城市生活垃圾分类管理办法

　　二、修改（1部）

　　1.运城市政府规章制定程序实施办法

 

附件2

市政府及市政府办公室（厅）行政规范性文件清理文件目录

　　一、保留文件（共92件）

　　市政府文件26件

　　1.关于印发《运城市城市供水管理办法》的通知（运政发〔2006〕15号）

　　2.关于印发《运城市中心城市水系保护管理规定》的通知（运政发〔2008〕13号）

　　3.关于加强军民共建计划生育工作的意见（运政发〔2008〕29号）

　　4.关于解决农村困难群众住房问题的实施意见（运政发〔2009〕3号）

　　5.关于印发运城市城镇职工基本医疗保险市级统筹实施办法的通知（运政发〔2011〕18号）

　　6.关于基层医药卫生体制综合改革的实施意见（运政发〔2011〕24号）

　　7.关于加快推进现代农作物种业发展的实施意见（运政发〔2012〕17号）

　　8.关于积极引导农村土地流转促进农业现代化发展的若干意见（运政发〔2013〕44号）

　　9.关于切实加强和改进最低生活保障工作的实施意见（运政发〔2014〕3号）

　　10.关于印发《运城市城市节约用水管理办法》的通知（运政发〔2014〕27号）

　　11.关于促进医疗健康服务业发展的实施意见（运政发〔2014〕45号）

　　12.关于加快发展养老服务业的实施意见（运政发〔2014〕48号）

　　13.关于贯彻落实社会救助暂行办法的实施意见（运政发〔2014〕55号）

　　14.关于加强道路交通安全工作实施意见的通知（运政发〔2014〕56号）

　　15.关于进一步健全完善临时救助制度的通知（运政发〔2015〕11号）

　　16.关于中心城区棚户区改造的实施意见（运政发〔2015〕12号）

　　17.关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见（运政发〔2015〕15号）

　　18.关于印发运城市整合城乡居民基本医疗保险制度实施方案的通知（运政发〔2016〕46号）

　　19.关于印发运城市进一步深化小微企业金融服务缓解融资难融资贵实施方案的通知（运政发〔2019〕3号）

　　20.关于印发《国家节水行动运城实施细则》的通知（运政发〔2020〕30号）

　　21.关于印发运城市市级储备粮管理办法的通知（运政发〔2021〕19号）

　　22.关于印发运城市推进企业上市挂牌“倍增”计划的通知（运政发〔2022〕16号）

　　23.关于对全市实行货运车辆靠右通行专项交通管制的通告（2017年8月31日）

　　24.关于加强公路路政管理工作的通告（运政规〔2019〕1号）

　　25.关于扩大中心城区禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告（运政通〔2020〕2号）

　　26.关于扩大城市建成区禁煤区的通告（运政通〔2020〕4号）

　　市政府办公室（厅）文件66件

　　1.关于规范政府承贷资金管理的通知（运政办发〔2005〕61号）

　　2.关于发展城市社区卫生服务的实施意见（运政办发〔2006〕20号）

　　3.批转市财政局市水务局关于发展民营水保大户的资金扶持办法的通知（运政办发〔2007〕69号）

　　4.关于加强城市社区卫生服务工作的意见（运政办发〔2007〕129号）

　　5.关于进一步加强劳动用工管理的通知（运政办发〔2008〕42号）

　　6.关于印发运城市中心城区集中供热管理暂行办法的通知（运政办发〔2009〕141号）

　　7.关于加快推进中心城区供热计量改革工作的实施意见（运政办发〔2010〕83号）

　　8.关于印发运城市无障碍设施建设管理办法的通知（运政办发〔2010〕97号）

　　9.关于印发运城市消防安全责任制细则的通知（运政办发〔2011〕32号）

　　10.关于认真贯彻落实山西省农村五保供养办法的意见（运政办发〔2011〕33号）

　　11.印发市公安局关于在全市非经营性互联网上网服务场所落实安全保护技术措施的意见的通知（运政办发〔2011〕80号）

　　12.关于加强孤儿保障工作的实施意见（运政办发〔2011〕144号）

　　13.印发关于加强道路交通安全工作的意见的通知（运政办发〔2012〕57号）

　　14.关于运城市二手车流通管理按照《山西省贯彻二手车流通管理办法实施细则》执行的通知（运政办发〔2012〕59号）

　　15.关于印发《运城市罚没物资监缴入库管理办法》的通知（运政办发〔2012〕94号）

　　16.关于推进县级公立医院综合改革试点工作的实施意见（运政办发〔2012〕112号）

　　17.关于水工程管理范围和保护范围确权划界工作的通知（运政办发〔2012〕113号）

　　18.关于优先发展城市公共交通的意见（运政办发〔2012〕120号）

　　19.关于规范市区公交运营秩序推进体制创新的实施意见（运政办发〔2012〕121号）

　　20.关于印发运城市流动人口儿童免疫规划管理办法的通知（运政办发〔2013〕26号）

　　21.关于加快推进全市社会养老服务体系建设的实施意见（运政办发〔2013〕72号）

　　22.关于规范中心城区天然气经营区域的通知（运政办发〔2013〕109号）

　　23.关于印发运城市保障性住房建设管理实施细则等六个实施细则的通知（运政办发〔2014〕3号）

　　24.关于加强对重大危险源管理的通知（运政办发〔2014〕35号）

　　25.关于印发运城市巩固完善基本药物制度和基层运行新机制实施方案的通知（运政办发〔2014〕57号）

　　26.关于印发运城市扶持高校毕业生创业和鼓励小微企业吸纳劳动者就业实施意见的通知（运政办发〔2014〕70号）

　　27.关于印发运城市低收入家庭认定办法和运城市低收入家庭经济状况核对办法的通知（运政办发〔2014〕75号）

　　28.关于建立运城市疾病应急救助制度的实施意见（运政办发〔2014〕80号）

　　29.关于印发运城市全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施意见的通知（运政办发〔2015〕8号）

　　30.关于印发运城市网络化环境监管工作方案的通知（运政办发〔2015〕82号）

　　31.关于印发运城市城市地下综合管廊管理办法（试行）的通知（运政办发〔2016〕17号）

　　32.关于加强水库安全管理工作的意见（运政办发〔2016〕18号）

　　33.关于印发运城市解决无户口人员登记户口问题实施方案的通知（运政办发〔2016〕45号）

　　34.关于印发运城市购买棚户区改造服务工作实施方案的通知（运政办发〔2016〕52号）

　　35.关于购买商品住房用于公共租赁住房及棚户区改造安置房的实施意见（运政办发〔2016〕53号）

　　36.关于印发运城市中心城区城中村改造实施办法的通知（运政办发〔2016〕54号）

　　37.关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作的实施意见（运政办发〔2016〕61号）

　　38.关于进一步落实企业安全生产主体责任的实施意见（运政办发〔2017〕6号）

　　39.关于加强农村道路交通安全管理工作的通知（运政办发〔2017〕8号）

　　40.关于认真贯彻实施山西省流动人口服务管理办法的通知（运政办发〔2017〕59号）

　　41.关于印发运城市科研项目和科技活动经费管理办法（试行）的通知（运政办发〔2018〕7号）

　　42.关于改进耕地占补平衡的实施意见（运政办发〔2018〕9号）

　　43.关于印发运城市促进大数据发展应用专项资金管理办法的通知（运政办发〔2019〕2号）

　　44.关于做好运城市生育保险和职工基本医疗保险合并实施工作的通知（运政办发〔2019〕24号）

　　45.关于加快推进住宅全装修工作的通知（运政办发〔2019〕38号）

　　46.关于印发运城市国有企业退休人员社会化管理工作实施方案的通知（运政办发〔2019〕39号）

　　47.关于建立成品油市场监督长效机制的通知（运政办发〔2020〕3号）

　　48.关于印发运城市城区建筑垃圾管理及资源化利用实施办法的通知（运政办发〔2020〕4号）

　　49.关于开展露天采石场整治工作的通知（运政办发〔2020〕17号）

　　50.关于印发运城市校车服务及安全管理工作实施方案的通知（运政办发〔2020〕25号）

　　51.关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见（运政办发〔2020〕37号）

　　52.关于印发《运城市技术改造专项资金使用管理办法》的通知（运政办发〔2020〕42号）

　　53.关于印发《运城市安全生产技术改造专项资金使用管理暂行办法》的通知（运政办发〔2020〕43号）

　　54.关于对被征地农民实行基本养老保险补贴的实施意见（运政办发〔2020〕58号）

　　55.关于印发运城市农村集体建设用地房屋建筑设计施工监理管理服务指导意见的通知（运政办发〔2021〕23号）

　　56.关于印发运城市加快推进塑料污染治理行动方案的通知（运政办发〔2021〕47号）

　　57.关于印发运城市消火栓管理办法的通知（运政办发〔2021〕61号）

　　58.关于印发运城市核准类企业投资项目承诺制改革方案的通知（运政办发〔2022〕7号）

　　59.关于印发运城市助企纾困40条的通知（运政办发〔2022〕10号）

　　60.关于印发运城市简化优化电网项目审批流程实施方案的通知（运政办发〔2022〕15号）

　　61.关于印发全面推行“房证同交”“地证同交”实施方案的通知（运政办发〔2022〕16号）

　　62.关于印发运城市贯彻落实山西省防空地下室易地建设费收缴使用和管理办法的通知（运政办发〔2022〕21号）

　　63.关于印发运城机场净空保护管理办法的通知（运政办发〔2022〕22号）

　　64.关于印发健全重特大疾病医疗保险和救助制度实施细则的通知（运政办发〔2022〕28号）

　　65.关于印发运城市产业引导基金管理办法的通知（运政办发〔2022〕37号）

　　66.关于印发运城市促进知识产权高质量创新发展的若干激励措施的通知（运政办发〔2022〕38号）

　　二、修改文件（共4件）

　　1.关于印发《运城市市级企业国有资本收益收取管理暂行办法》的通知（运政办发〔2013〕84号）

　　2.转发市交通运输局等单位关于制定运城市中心城区公交IC卡管理使用办法的通知（运政办发〔2014〕34号）

　　3.关于印发运城市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则的通知（运政办发〔2017〕45号）

　　4.关于印发运城市建立城乡居民补充养老保险制度实施方案的通知（运政办发〔2020〕59号）

　　三、废止文件（共103件）

　　市政府文件29件

　　1.关于进一步加快深化国有企业改革的实施意见（运政发〔2005〕10号）

　　2.关于全面推进资源节约与综合利用的决定（运政发〔2005〕14号）

　　3.关于建立健全全市城乡社会救助体系的意见（运政发〔2005〕22号）

　　4.关于印发《运城市科学技术奖励办法》的通知（运政发〔2006〕7号）

　　5.关于加强中医药工作的决定（运政发〔2008〕5号）

　　6.关于印发安全生产各项制度实施细则的通知（运政发〔2009〕6号）

　　7.关于印发运城市城镇居民基本医疗保险试行办法的通知（运政发〔2009〕24号）

　　8.关于印发运城市解放南路拓宽改造拆迁房屋产权置换办法的通知（运政发〔2009〕33号）

　　9.关于印发运城市人民北路拓宽改造拆迁房屋产权置办办法的通知（运政发〔2010〕6号）

　　10.关于贯彻落实《山西省人民政府关于进一步加强疾病预防控制工作的意见》的实施意见（运政发〔2010〕25号）

　　11.关于运城市城区东郊安邑、张家坡、尉村、芦子沟城镇化建设项目区域内房屋拆迁补偿和被征地农民社会保障工作的实施意见（运政发〔2010〕30号）

　　12.关于建设创业型城市的实施意见（运政发〔2011〕26号）

　　13.关于加快推进特色城镇化的意见（运政发〔2012〕9号）

　　14.关于进一步推进义务教育均衡发展的实施意见（运政发〔2012〕24号）

　　15.关于印发运城市地方税收保障工作办法的通知（运政发〔2013〕19号）

　　16.关于印发运城市企业应急转贷资金管理暂行办法的通知（运政发〔2014〕43号）

　　17.关于进一步推进全市林业生态建设的实施意见（运政发〔2014〕46号）

　　18.关于加快发展学前教育的意见（运政发〔2014〕52号）

　　19.关于印发运城市加快发展现代职业教育实施意见的通知（运政发〔2015〕3号）

　　20.关于加快推进企业挂牌和上市工作的实施意见（运政发〔2015〕17号）

　　21.关于印发运城市实施全面两孩政策实施方案的通知（运政发〔2016〕23号）

　　22.关于印发运城市进一步加强文物工作实施方案的通知（运政发〔2016〕44号）

　　23.关于运城市化解企业债务风险促进经济社会发展的实施意见（运政发〔2016〕49号）

　　24.关于运城市促进政府投资基金发展的意见（运政发〔2019〕27号）

　　25.关于依法严厉查处违法建设的通告（2016年7月5日）

　　26.关于河东西街延长线北侧棚户区改造片区房屋征收决定的公告（2018年4月18日）

　　27.关于解放南路鼓楼一期棚户区改造片区房屋征收决定的公告（2018年4月18日）

　　28.关于人民北路沿线两侧增项棚户区改造片区房屋征收决定的公告（2018年4月18日）

　　29.关于山焦盐化集团机械厂家属楼棚户区改造片区房屋征收决定的公告（2018年4月18日）

　　市政府办公室（厅）文件74件

　　1.关于进一步规范“一站式”网上行政审批虚拟大厅管理的意见（运政办发〔2005〕30号）

　　2.关于规范城市规划区范围内城市道路土地征用秩序的通知（运政办发〔2005〕32号）

　　3.关于印发《运城市城市排水许可管理实施办法》的通知（运政办发〔2005〕35号）

　　4.转发运城市发展和改革委员会关于贯彻落实《山西省散装水泥促进办法》意见的通知（运政办发〔2006〕27号）

　　5.关于印发运城市大中型水库移民后期扶持政策实施方案的通知（运政办发〔2006〕86号）

　　6.关于加强和改进365体育投注馆藏文物保护管理工作的通知（运政办发〔2006〕103号）

　　7.关于贯彻实施国家十部委《中小学幼儿园安全管理办法》的通知（运政办发〔2006〕114号）

　　8.关于进一步加强国有土地使用权有偿收入征收管理工作的通知（运政办发〔2007〕44号）

　　9.关于强化住房公积金监督的若干意见（运政办发〔2007〕83号）

　　10.关于加强涑水河流域水污染防治工作的实施意见（运政办发〔2007〕99号）

　　11.关于加强汾河（运城段）水污染防治工作的实施意见（运政办发〔2007〕100号）

　　12.关于开展非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作的实施意见（运政办发〔2008〕26号）

　　13.关于加强秸秆禁烧和秸秆还田工作的通知（运政办发〔2008〕55号）

　　14.关于建立重大动物疫病防控工作责任制度的通知（运政办发〔2008〕86号）

　　15.关于进一步做好全市环境污染隐患排查和突发性环境污染事件预防工作的通知（运政办发〔2008〕127号）

　　16.关于印发运城市道路交通安全预警信息发布工作实施办法的通知（运政办发〔2009〕109号）

　　17.关于印发运城市水土流失治理实施办法的通知（运政办发〔2009〕135号）

　　18.关于加强城乡基本建设和生产建设中文物保护工作的通知（运政办发〔2010〕61号）

　　19.关于印发运城市矿产资源执法监察动态巡查制度的通知（运政办发〔2010〕73号）

　　20.关于印发运城市煤炭产量监测监控系统管理办法的通知（运政办发〔2010〕158号）

　　21.关于加强中心城区违法建设查处工作的意见（运政办发〔2010〕168号）

　　22.关于印发运城市失业保险基金市级统筹实施办法的通知（运政办发〔2010〕176号）

　　23.关于加快推进农村土地承包经营权流转工作促进农业规模经营的意见（运政办发〔2011〕150号）

　　24.关于加强补偿机制建设促进耕地保护的通知（运政办发〔2011〕161号）

　　25.关于印发运城市预防和查处土地违法行为责任追究办法的通知（运政办发〔2011〕163号）

　　26.关于修订完善运城市失业保险基金市级统筹实施办法的通知（运政办发〔2012〕39号）

　　27.关于深化消防安全网格化管理工作的意见（运政办发〔2012〕77号）

　　28.关于加强和完善服务业统计工作实施意见的通知（运政办发〔2012〕102号）

　　29.关于加强机动车氮氧化物减排及设置“黄标车”限行区域的通知（运政办发〔2012〕134号）

　　30.关于印发运城市金融支持农村土地流转试点工作实施方案的通知（运政办发〔2013〕33号）

　　31.关于在全市开展乡村清洁工程的实施方案（运政办发〔2013〕70号）

　　32.转发运城市人民政府金融工作办公室 市财政局关于运城市级财政资金存放银行业金融机构管理办法（试行）的通知（运政办发〔2013〕74号）

　　33.关于进一步规范城市规划区范围内地上附着物补偿标准的通知（运政办发〔2013〕82号）

　　34.关于进一步加强汾河涑水河生态环境综合治理的通知（运政办发〔2013〕87号）

　　35.关于加快运城生态智慧城生态建设的实施意见（运政办发〔2013〕100号）

　　36.转发运城市地方税务局关于进一步加强地方税收征管工作实施意见的通知（运政办发〔2013〕113号）

　　37.转发市公安局关于加强365体育投注城镇户口登记管理工作有关事项的通知（运政办发〔2013〕114号）

　　38.关于印发数字运城地理空间框架建设与应用管理暂行办法的通知（运政办发〔2014〕7号）

　　39.关于印发运城市加快融资性担保行业发展实施意见的通知（运政办发〔2014〕25号）

　　40.关于印发《运城市对旅行社组团来运奖励办法》的通知（运政办发〔2014〕33号）

　　41.关于印发加强市区“三小”行业食品安全监管意见的通知（运政办发〔2014〕46号）

　　42.关于印发运城市融资性担保机构管理暂行办法的通知（运政办发〔2014〕48号）

　　43.关于印发运城市加强涉企收费管理减轻企业负担工作方案的通知（运政办发〔2014〕78号）

　　44.关于印发运城市黄标车及老旧车淘汰工作实施方案的通知（运政办发〔2014〕90号）

　　45.关于印发《运城市中心城区国有土地上房屋征收与补偿条例暂行办法》的通知（运政办发〔2014〕96号）

　　46.关于印发运城市加快推进新能源汽车产业发展和推广应用实施方案的通知（运政办发〔2014〕97号）

　　47.关于印发运城市提前淘汰黄标车及老旧车财政补贴办法的通知（运政办发〔2015〕23号）

　　48.关于印发运城市中心城区住宅小区配套幼儿园建设和管理暂行办法的通知（运政办发〔2015〕52号）

　　49.关于印发运城市中心城市地下管线综合管理工作方案的通知（运政办发〔2015〕56号）

　　50.关于印发运城市创业创新基金使用管理办法的通知（运政办发〔2015〕70号）

　　51.关于印发运城市产业引导基金管理暂行办法的通知（运政办发〔2016〕3号）

　　52.关于印发运城市市政消火栓管理办法的通知（运政办发〔2016〕9号）

　　53.关于印发运城市城区电动汽车充换电设施建设暂行管理办法的通知（运政办发〔2016〕13号）

　　54.关于印发运城市化解房地产库存工作方案的通知（运政办发〔2016〕46号）

　　55.关于印发运城市加强旅游市场综合监管实施方案的通知（运政办发〔2016〕64号）

　　56.关于印发运城市土壤污染防治工作方案的通知（运政办发〔2017〕27号）

　　57.关于印发运城市危险化学品安全综合治理实施方案的通知（运政办发〔2017〕30号）

　　58.关于印发运城市加快推进农业标准化实施意见的通知（运政办发〔2017〕36号）

　　59.关于进一步控制燃煤污染改善空气质量的通知（运政办发〔2017〕37号）

　　60.关于印发运城市燃煤锅炉煤改气煤改电工作实施方案的通知（运政办发〔2017〕50号）

　　61.关于印发运城市2018年冬季取暖“煤改气”“煤改电”行动方案的通知（运政办发〔2018〕31号）

　　62.关于印发运城市大气污染防治2018年行动计划的通知（运政办发〔2018〕33号）

　　63.关于印发运城市土壤污染防治2018年行动计划的通知（运政办发〔2018〕36号）

　　64.关于印发运城市推进企业进军资本市场行动方案的通知（运政办发〔2018〕38号）

　　65.关于印发运城市辐射事故应急预案的通知（运政办发〔2018〕43号）

　　66.关于印发运城市农作物有害生物及农业外来有害生物入侵灾害应急预案的通知（运政办发〔2018〕47号）

　　67.关于印发运城市实施两化深度融合和智能制造三年提升行动方案的通知（运政办发〔2018〕53号）

　　68.关于印发《运城市创建国家A级旅游景区奖励办法》的通知（运政办发〔2018〕59号）

　　69.关于印发《运城市对旅行社组团来运奖励办法》的通知（运政办发〔2018〕60号）

　　70.关于印发运城市产业引导基金管理暂行办法的通知（运政办发〔2018〕69号）

　　71.关于印发运城市落实山西省国家标准化综合改革试点工作实施方案的通知（运政办发〔2019〕25号）

　　72.关于印发运城市推进运输结构调整工作实施方案的通知（运政办发〔2019〕32号）

　　73.关于运城市有效发挥政府性融资担保机构作用的实施意见（运政办发〔2019〕40号）

　　74.关于印发运城市企业应急转贷资金管理办法的通知（运政办发〔2020〕18号）