8月20日,在稷山县社区服务中心大佛社区,网格员认真走访社区居民,详细了解居民的“急难愁盼”,以实际行动推动基层治理向纵深延伸。
今年以来,大佛社区坚持和发展新时代“枫桥经验”,聚焦团队、平台、机制、收集、调处五大链条,走出了社区综合治理的新路子。
——专兼结合、专群结合,建强矛调团队链。坚持专兼结合、专群结合,构建了“调委会—热心人—巡访员—观察哨”四级矛盾纠纷排查调处工作队,共605人。社区居委会层面,以综治专干、社区工作人员、驻区民警和法律顾问等专职人员为主,吸收业委会、物业、包联单位等部门兼职人员,成立“调委会”,做到一事一策、多维化解。居民小区层面,由网格员、业委会、物业、在职党员联合组成“热心人”矛调团队,发现问题立即解决。单元楼层面,由单元长、巷道长、退休干部、志愿者组成“巡访人”团队,定期巡访、时时关注。街巷层面,由60岁以上经常健身的老年群体组成“观察哨”团队,随时预警、迅速报告。
——有地说理、有人受理,建好矛调平台链。搭建“说事议事”平台,及时收集社情民意;搭建“有事来商量”平台,受理调处重大纠纷。立足居民需求,精准确定议题,整合辖区内党组织、驻区单位、职能部门等资源,针对发现的问题,由大佛社区“大党委”牵头召集业委会和小区在职党员、政协委员等,进行民主协商、平等议事,提出具有可行性、可操作性的解决方案。比如,针对居民反映的“小区线路杂乱、存在安全隐患”问题,该社区利用“有事来商量”平台,召集小区党支部、业委会、供电、电信、移动、联通、住建、消防等部门人员,深入小区实地查看,共同商定方案,召开现场会全力推进。最终,用一周时间完成了“飞线”整改工作,使小区面貌焕然一新,赢得了居民一致好评。
——多元参与、多维监管,健全矛调机制链。建立“一日一碰头”机制,专职网格员每天9时在居委会集中,汇报前一日走访发现的问题,将问题划分为当场解决、平台商讨解决、上报社区综治中心三类,筑牢矛盾化解的第一道防线。同时,建立“4+X”调处机制,“4”即议前调研、多方商议、组卷成册、公开监督;“X”即收集问题、拟定议题。具体工作中,通过入户走访收集问题,成立专题议事会协商解决,及时公开解决情况,接受居民监督。建立“135”限时办结机制,“1”就是要求网格员“10分钟”赶到矛盾现场,控制局面、介入调处;“3”就是在小区“说事议事”平台调解的,力争3天内给出答复,快速处置、快速办结;“5”就是在社区“有事来商量”平台调解的,力争5天内给出答复,提供专业、公正的调处建议,持续关注、直至办结。
——线上快报、线下面聊,拓展矛盾收集链。线上用好“平安稷山解纷码”,在小区醒目位置张贴解纷码,通过解纷码快速上传矛盾纠纷情况,目前已解决居民反映的各类问题51件,实现了科技支撑、数据跑腿。线下实行“面对面敲门入户”,组织单元楼“巡访人”开展“敲门面聊”行动,定期上门座谈,及时化解邻里间的矛盾。
——整合力量、联合作战,丰富矛盾调处链。整合驻区民辅警力量,成立“1+1+N警网融合”警务团队,以社区网格长、驻区民辅警、网格员为主,以平安志愿者、网格辅助员、微网格员为辅,发生复杂矛盾纠纷时,启动警网联合处置程序,发挥网格员人员熟、民警专业精的优势,快速化解调处。整合驻区单位和在职党员力量,常态化开展“契约化”共建服务,办好居民的揪心事、烦心事、堵心事。通过共驻共建,不仅解决了居民关注的烦心事,还可以提前化解一些可能出现的矛盾。整合社区志愿者力量,建立矛调志愿服务“加油站”,凡累计报告3次矛盾问题的,到小区领取“积分卡”,凭卡到社区兑换奖品,激励更多热心人士参与矛盾纠纷排查工作。
通过五链联动,大佛社区先后处理业主纠纷、邻里矛盾、婚姻纠纷、噪音扰民等问题157件,累计解决路面硬化、“四乱”整治等事项23件,居民对社区的认同感和归属感显著提升,为平安稷山建设贡献了社区力量。 (记者 雷登攀)