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尊敬的史晴委员:

　　您好!您提出的“关于促进运城中医药业长足发展的提案”已收悉。经过认真研究，现就您的提案答复如下:

　　您的这一提案是深入贯彻落实365体育投注总书记来运考察重要讲话精神的实际行动，更是助力做大做强做优文旅经济的具体举措，对运城市文旅工作具有很好的参考价值和指导意义，是一份很有价值的提案。

　　关于“推进药旅融合，促进增值提效”方面，我局结合相关职能，认真贯彻落实365体育投注总书记系列指示精神，围绕“康养山西、夏养山西”品牌的重大战略部署，突出运城池盐康养和中医药康养特色，打响“中条福地·康养盐湖”康养品牌，高水平谋划建设康养小镇、特色康养村、医养结合示范机构，不断推动文旅康养发展水平迈上新台阶。现将365体育投注文旅康养产业发展情况汇报如下:

　　一、顶层设计，科学编制《发展规划》

　　运城市科学编制了《运城市“十四五”文化旅游会展康养产业发展规划》，发展规划对运城市未来五年文化旅游会展康养发展的总体思路、重点任务、方法路径和保障措施进行阐明，通过构建特色康养产品体系，建设康养产业发展载体、完善康养配套服务体系、加强康养市场主体培育，来打造特色显著的康养目的地。

　　二、构建特色康养产品体系

　　(一)做强池盐康养产品。运城依托盐湖资源，以“盐养”为特色，以“多彩、运动、康养、寻踪”为主题，以盐湖游赏、康养五绝体验为支撑，并自主研发大盐理疗袋、盐雾清肺仪、矿盐理疗舱、盐雕、盐皂、漂浮水等盐系列产品，缔造“康养福地”形象，打造世界知名、国内一流的综合性旅游度假区目的地。

　　(二)做优中医康养产品。运城市委、市政府提出“打好特色医疗牌”，依托运城市众多的专科医院、丰富的中药材原产地、完善的基础设施和公共服务环境，制定《运城市特色医疗产业发展实施方案》，在全市选定78个特色学科(专科)进行重点打造，建立集治未病、疾病治疗、疫病防治、疾病康复为一体的覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的中医药健康服务体系，将特色医疗、疗养康复、亚健康调理、美容保健等服务与旅游产业深度融合，推动中医康养产业高质量发展，形成全省特色医疗产业的发展极核。

　　(三)培育四大重点产品。一是温泉康养。依托运城市丰富的温泉地热水体资源，结合康体、养生、美容等功能，重点推进夏县温泉康养小镇建设，加快建设一批温泉保健疗养示范基地、温泉养生度假区，形成温泉康养产业集群。二是药茶康养。运城药茶康养产业厚积薄发，“吕祖老家”“愚溪”“豢龙庄”“维之王”“晋夏绿”等5个药茶品牌崭露头角，槐米茶、菊花10茶、山楂叶茶、蒲公英茶、杜仲茶及连翘茶等，已成为山西药茶运城特品与爆品。影响力较大的药茶企业46家，其中，10家经过SC认证，8家有山西药茶区域公用品牌授权证书。三是森林康养。运城市依托森林覆盖率高的优势，坚持特色化、差异化、品牌化发展，发展森林康养产品。大力推动森林康养基地建设，建设森林康复中心、森林疗养场所、森林浴、森林氧吧等服务设施，2017年垣曲县被国家林业产业联合会确定为“全国森林康养基地”，我们要在历山国家级森林康养基地的基础上，创建一批国家级和省级森林康养基地，打造生态优良、功效明显的森林康养环境。

　　(四)推动市场主体提升。进一步打造运城文旅康养市场主体集聚平台,促进文旅康养市场主体建设提升，出台《运城市文化和旅游局“市场主体提升年”行动计划》，每月做好“十大平台”进展情况统计工作，并及时上报市专班，目前已报送工作信息5次。截止5月底，全市文旅文化、体育和娱乐业存续市场主体6665家，与2022年底5877家相比，净增长13.41%。

　　三、建设康养产业发展载体

　　运城市围绕山西省“康养山西、夏养山西”战略定位，大力推进四类康养项目建设和落地，即康养小镇、康养基地、康养社区及康养综合体。谋划一批康养产业园区、特色康养村、医养结合示范机构，基础设施和公共服务配套项目，建立康养产业重大项目库。

　　积极推进运城盐湖旅游度假区、夏县泗交旅游度假区创建省级旅游度假区，组织专家现场指导创建工作，盐池旅游度假区目前正在按照要求成立创建机构，筹备制定度假区旅游总体规划事项。泗交康养旅游度假区正在积极准备创建资料，目前初稿已基本完成，正在依据新标准，进一步完善创建资料。

　　统筹挖掘运城市生态农业发展、文化产业发展、新型城镇化建设、文化旅游建设、生态环境等方面的要素内容，以在建或已建项目库内容为主体，重点推进养生养老、医疗保障、健身休闲、生态农业、城市配套等重点项目库建设。

　　四、完善康养产业配套服务

　　运城立足独特的山川资源、区域优势，结合黄河流域生态保护和高质量发展示范区创建，因地制宜科学谋划，通过打造沿黄、沿汾、沿涑水河、沿中条山和峨嵋岭的五条“绿色走廊”，建起了一条条以绿色生态为底色，融合了生态、人文、休闲、农旅等于一身的绿水青山文旅整合经济带。

　　除此之外，运城着力打造“黄河一号旅游公路”，规划总里程1358公里，总投资94.5亿元,累计建设完成1019公里，实现原规划主线全面贯通，2024年底完成全部支线、连接线建设任务。如今，“黄河一号旅游公路”运城段已涵盖了河津、万荣、临猗、永济、芮城、平陆、夏县、垣曲等8个县市，串联起A级景区24家、4A级景区13家，占全市景区的81%。并且编印《黄河一号旅游公路自驾游指南》(2023版)，从吃住行游购娱多方面入手，为广大自驾游爱好者提供旅游资讯信息，以自驾游指南为推手，加快绿水青山中条新生态文旅经济示范带和“黄河一号旅游公路”精品旅游示范带建设工作，助推运城旅游业回暖复苏和高质量发展。

　　组织开通系列城景通直通车。包括1月25日至2月5日的春节“城景通”旅游直通车项目，覆盖盐湖环线、运城至芮城、运城至永济、运城至河津、运城至万荣等5条城景通线路。还有4月29日至5月3日的五一小长假“城景通”免费直通车项目，从运城北站、张孝机场、旅游咨询服务点等地乘车，开通永济、芮城、万荣、河津四条线路。

　　精心编制并积极推荐乡村旅游精品线路。365体育投注“千里画廊.黄河风情游”乡村旅游线路成功入选文化和旅游部评选的“大美春光在路上”全国乡村旅游精品路线;编制的“诗意田园.清凉游”线路，目前已报送至文旅部，参加“乡土中国.诗画生活”线路评选;积极组织河津市龙门村参加第三批“最佳旅游乡村”申报工作，目前资料已经报送至文旅部。

　　五、下一步发展举措

　　下一步，我们将按照《运城市“十四五”文化旅游会展康养产业发展规划》、《运城市建设中医药强市的实施方案》,做好以下几项工作:

　　一是大力推进四类康养项目建设和落地。即康养小镇、康养基地、康养社区及康养综合体。谋划一批康养产业园区、特色康养村、医养结合示范机构，基础设施和公共服务配套项目，建立康养产业重大项目库。重点建设左家湾生态康养小镇、夏都温泉康养小镇、印象风陵康养小镇、圣天湖康养小镇等康养小镇和盐湖康养度假基地、历山森林康养基地、大禹渡康养基地等康养基地，推动中医药馆等项目落地旅游景区，丰富旅游业态，增强游客体验度，为游客创造休闲康养的旅游环境。

　　二是鼓励社会资本参与。全力培育和打造品牌化、连锁化、规模化的康养企业和机构。通过强强联合、跨地区联动等途径，促进规模化、品牌化、网络化经营，形成一批药茶、特色医疗、工艺美术、温泉度假、养老服务等康养企业集团。

　　三是加强中医药非遗传承保护。挖掘中医药文化资源，加强中医药文物设施保护和非物质文化遗产传承，积极认定新的市级代表性传承人，组织医药类传承人义诊、培训，培养更多的中医药传承人。

　　四是推动中医药旅游线路。鼓励中医药资源与文旅康养示范区相结合，研发具有中医药健康元素的康养度假游;鼓励药材生产基地开展中医药研学文化体验传承活动，开发中医药研学游。

　　我们将在规划引领上再发力，在资源整合上再深挖，在招大引强上再突破，在运营管理上再提升，全力推动文旅康养产业高质量发展，将运城建设成为特色显著的全国知名康养目的地。

　　以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

　　最后，再次感谢您对政府工作提出的建议，感谢您对运城文旅工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

　　运城市文化和旅游局

　　2023年6月30日