今年以来,在宏观组合政策持续作用下,全市规上工业(以下简称“全市工业”)经济持续向好态势得以巩固。1-7月份,全市工业生产总体平稳,发展势头保持良好,新入库企业贡献突出、战略性新兴产业降幅不断收窄。但经济增长仍面临诸多不确定性,推动经济持续回升向好的基础尚不牢固,仍需在新旧动能接续不畅、部分行业经营困难等方面持续发力。
一、工业经济运行特点
(一)工业生产总体平稳,发展势头保持良好
1-7月份,全市工业增加值同比增长3.3%,较上半年提高0.2个百分点,总体延续上半年稳定增长态势。其中7月份,全市工业增加值同比下降0.5%,增速较上月(8.3%)回落8.8个百分点。从三大门类看,1-7月份,制造业增加值同比增长2.8%,占全市工业的比重为66.1%,对全市工业的贡献率为55.1%,拉动全市工业增长1.80个百分点;采矿业增加值同比增长5.7%,占全市工业的比重为27.4%,拉动全市工业增长1.66个百分点;电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值同比下降2.9%,占全市工业的比重为6.5%,下拉全市工业增速0.19个百分点。
(二)主导行业涨跌不一,3个行业呈现两位数增长
1-7月份,全市35个行业大类中,21个行业增加值同比正增长,增长面为60%。其中10个重点行业中3个行业实现两位数快速增长,分别是煤炭开采和洗选业增加值同比增长15.1%,有色金属冶炼和压延加工业同比增长29.5%,汽车制造业同比增长26.4%。
(三)主要工业产品产量近四成同比增长
1-7月份,全市重点监测的27种工业产品中,9种产品产量保持增长,18种产品产量同比下降。其中,铝材、饮料、机制纸及纸板、电动机、铸铁件等5种产品保持两位数高速增长,焦炭、生铁、水泥、铁合金、铝合金、纱等6种产品产量呈现两位数下降。
(四)新入库企业贡献突出
1-7月份,全市新入库企业(指2024年月度、2023年年度新投产和小升规企业)增加值占规上工业比重仅2.7%,同比增长50.1%,对全市工业的贡献率为28.4%,拉动全市工业增加值增长0.93个百分点,贡献突出。
战略性新兴产业降幅不断收窄
1-7月份,战略性新兴产业同比下降4.7%,降幅较一季度(-12.2%)收窄7.5个百分点,较上半年(-5.6%)收窄0.9个百分点,下拉全市工业增速1.05个百分点。其中,新材料产业增加值同比下降8.7%,下拉全市工业增速1.17个百分点;节能环保产业下降2.6%,下拉全市工业增速0.10个百分点;高端装备制造产业下降19.7%,下拉全市工业增速0.16个百分点。
二、当前工业运行中存在的困难和问题
(一)对煤炭行业依赖过大,非煤非能源产业拉动乏力
1-7月份,煤炭行业为全市增加值总量最大的行业,增加值占全市比重达26.5%,同比增长15.1%,对全市工业的贡献率为120.7%,拉动全市工业增长3.94个百分点。全市非煤工业增加值占全市比重73.5%,同比下降0.9%,下拉全市工业增速0.68个百分点。全市非能源工业增加值占全市比重57.0%,同比增长0.1%,贡献率为2.2%,拉动全市工业增长0.07个百分点。对煤炭行业依赖过大,产业发展不平衡问题依然严重。
(二)主导行业增加值多数下降,拉动作用减弱。1-7月份,10个重点行业中6个行业增加值同比下降,其中石油、煤炭及其他燃料加工业、金属制品业和医药制造业3个行业增速较上半年分别回落0.3、0.4、2.5个百分点;7个行业对全市工业的贡献率较上半年出现下降,分别是煤炭开采和洗选业贡献率下降3.6个百分点,有色金属冶炼和压延加工业贡献率下降3.7个百分点,石油、煤炭及其他燃料加工业贡献率下降0.2个百分点,化学原料和化学制品制造业贡献率下降3.2个百分点,金属制品业贡献率下降0.2个百分点,医药制造业贡献率下降2.2个百分点,汽车制造业贡献率下降2.8个百分点。
三、相关建议
一是加大政策支持力度,提振企业发展信心。指导帮助企业用足用好优惠政策。同时,系统协同推进优化营商环境,破除准入和招投标等方面的隐性壁垒,营造公平竞争市场环境;加强与企业的沟通交流,切实解决急难愁盼问题,提振企业发展信心。
二是持续扩大市场需求。在大规模设备更新和消费品以旧换新的背景下,不断细化具体政策措施,推进消费升级,释放更多的消费潜能。拓展家电更新换代、汽车以旧换新等活动,加大相关补贴力度,持续扩大需求。
三是推动产业创新升级,打造新质生产力。一是要着力推动传统产业提质增效,逐步化解产能结构性过剩问题,淘汰落后产能,推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造,促进传统产业绿色化、智能化发展。二是加快先进制造业发展,围绕重点产业链、专业镇,聚焦战略性新兴产业,因地制宜打造一批具有创新力和竞争力的产业基地。