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尊敬的尹智慧委员：

    您好，您提出的《关于强化营商环境服务招商引资的提案》收悉，经研究，现答复如下。

    运城市行政审批局认真学习贯彻365体育投注总书记关于优化营商环境重要论述，贯彻落实省委省政府有关营商环境决策部署，积极开展营商环境创优活动，全力促进经营主体发展壮大，工作成效明显。

          一、多措并举，打出优化营商环境组合拳

     （一）法治环境日渐完善。市政府9次研究法治政府建设有关工作，修改1部政府规章、11件规范性文件，废止8件行政规范性文件。印发《关于编制包容审慎监管执法“三张清单”的通知》，制定从轻处罚事项832项，减轻处罚事项444项，首次轻微违法免于处罚事项315项。两级法院送法入企260余次，帮助解答问题220个。商事案件速裁快审结案784件，平均结案时长15天。打击知识产权侵权专项行动办理商标案件103起，非正常专利申请核查208件。闻喜县检察院依法监督撤销霍某某、盛某某涉嫌诈骗案，被列为2023年全省检察机关护航法治化营商环境优秀案例。

     （二）政务环境更趋便捷。全年取消、下放、变更和增加的行政职权69项，市本级行政审批时限再次压缩58%，231项“马上办”事项审批时限压减90%以上，“7×24小时”自助政务服务区全年累计办理业务25620件。全面推动17项“一件事一次办”改革，河津市被确定为全省试点县，“一业一证”改革做法被选定为省第一批优化营商环境创新示范案例。全省涉企政策“一站式”综合服务平台共计发布政策2650条。市12345热线优化营商环境专席受理诉求520件，办结率100%，经营主体专席受理诉求10920件，办结率99.49%，被授予“全国政务热线服务企业优秀单位”。

     （三）信用环境持续优化。建立了12项社会信用体系建设工作制度，完成信用修复信息136条，联合奖惩案例609个。企业信用贷款余额474.04亿元，全省排名第二，出台重点领域信用分级分类监管制度性文件20个，超额完成城市信用监测指标任务。

     （四）人文环境更加美好。零工市场县县全覆盖，累计促成就业5.4万余人。持续打造“河东书房”城市阅读品牌，已建成38家，在建16家。制定出台《柔性引才实施办法（试行）》，全年引进高层次人才390名。打造区域医疗中心被列为“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”。以市级“好运办”为统领，各县推出地域化政务服务品牌，助力营商环境品牌化建设。

     （五）要素保障环境逐步健全。截至11月底，全市银行业金融机构各项贷款余额较年初增加374.96亿元，同比增长20.24%，运城智慧金融服务平台为全市小微企业和个体工商户完成首贷47.61亿元、续贷87.24亿元。全市供应国有土地436宗，面积1528.73公顷，消化批而未供土地1.667万亩，处置闲置土地面积2272亩，供应“标准地”88宗，面积4080.7604亩。市财政下达经营主体发展相关资金3.411亿元，落实奖补资金2.2758亿元，新增减税降费及退税缓费27亿元。科技型中小企业入库398家，位居全省第二。

         二、存在的问题和短板

   （一）营商环境领导小组的统筹协调作用还有待进一步发挥，督导考核长效机制还需进一步完善。

   （二）政务信息化建设仍需加力，各部门信息不同步、标准不统一、数据不共享，存在数据壁垒，政务数据相关应用场景覆盖面还不够，数据要素价值潜力尚未有效激活。

   （三）经营主体结构不优，企业占比和涉税占比不高，生产要素配置还不够合理，空间布局还需进一步优化，平台集聚效应和规模效应有待进一步提升。

           三、下一步工作举措

      （一）以点带面促提升。围绕营商环境创新提升行动重点任务开展改革攻坚，在推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务等重点环节实施“小切口”改革，以点带面，发挥示范引领作用，全力推动“五大环境”建设。进一步放宽市场准入、规范涉企监管执法、提升政务服务效能、优化公共服务、构建政府守信践诺机制，切实打通政策落实“最后一公里”。

      （二）强化举措抓落实。紧盯营商环境3.0版改革和因地制宜改革举措的落地，组织开展改革推进情况再评估，加强督导问效，细化工作举措，狠抓工作落实。紧密配合省局开展好营商环境评价工作，健全完善营商环境考核体系，优化完善以企业群众满意为导向的考核机制，推动营商环境改革见行见效，在全省工作中走在前、作表率。

      （三）聚焦政策释动能。发挥市优化营商环境促进经营主体发展工作专班统筹协调作用，聚焦经营主体发展一揽子政策措施，开展六大提升行动；发挥十大平台作用，推动经营主体集聚效应加速释放；开展“政策找企业、服务到企业”系列活动，用好政府12345热线、回访+督办机制，为经营主体排忧解难；运用“网微屏端”等新媒体开展常态化宣传，让经营主体发展壮大政策措施深入人心。

    以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

    感谢您对市政府营商环境方面工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见。

    负 责 人：陈冬红

    承 办 人：陈冬红

    联系电话：13008005918

运城市行政审批服务管理局

2024年6月30日