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　　2024年，运城市认真贯彻落实中央一号文件精神，以推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，加快建设现代农业强市，全面提升乡村产业发展水平。全市农业生产稳步推进，粮食生产保持稳定，蔬菜产量增长较快，优质果品提质增效，中草药产业布局持续优化，渔业养殖规模进一步扩大，农业农村经济高质量发展取得新进展。

　　一、农业经济持续增长，总量突破600亿

　　2024年，全市农林牧渔业总产值完成608.1亿元，按可比价格计算，比上年增长4.4%。其中，农业产值447.3亿元，占农林牧渔业总产值的比重为73.6%，增长4.4%，上拉全市农林牧渔业总产值增速3.3个百分点；林业产值13.1亿元，占比2.2%,下降7.2%，下拉0.3个百分点；牧业产值100.2亿元，占比16.5%,增长7.6%，上拉1.2个百分点；渔业产值4.5亿元，占比0.7%，增长5.0%；农林牧渔专业及辅助性活动产值42.9亿元，占比7.1%，增长3.3%，上拉0.2个百分点。

　　二、主要农牧产品生产稳步推进，产量多创新高

　　（一）粮食生产再获丰收，粮食产量迈上新台阶

　　2024年运城市总体气候条件对粮食生产比较有利，加之采取项目示范引领、专家指导服务、防灾减灾等一系列有效举措，全市全年粮食生产再获丰收。全年全市粮食种植面积808.6万亩，比上年减少3.1万亩，下降0.4%。粮食产量再创历史新高，达到291.2万吨，比上年增加0.7万吨，增长0.2%。其中，夏粮面积420.3万亩，下降0.6%；产量138.2万吨，增长0.6%。秋粮面积388.3万亩，下降0.1%；产量152.9万吨，下降0.1%。

　　分品种看，小麦、稻谷产量均实现增加，玉米、豆类、薯类产量稳中略降。2024年，全市小麦产量138.2万吨，比上年增加0.8万吨，增长0.6%；稻谷产量0.9万吨，增加0.1万吨，增长17.7%。豆类产量1.7万吨，减少0.08万吨，下降4.7%，其中，大豆产量1.4万吨，减少0.03万吨，下降2.2%。玉米产量146.23万吨，减少0.5万吨，下降0.3%；薯类产量1.9万吨，减少0.06万吨，下降3.0%；

　　（二）畜牧业生产形势良好，肉蛋奶供应充足

　　2024年，全市猪牛羊禽肉产量25.9万吨，比上年增加2.6万吨，增长11.2%。

　　 生猪出栏有所增长。2024年，全市生猪出栏247.0万头，比上年增加21.4万头，增长9.5%；猪肉产量19.4万吨，增加2.0万吨，增长11.8%。2024年末，生猪存栏173.1万头，比上年末增加14.9万头，增长9.4%。其中，能繁母猪存栏15.1万头，增加0.7万头，增长4.5%。

　　牛羊生产较为稳定。2024年，全市肉牛出栏3.4万头，比上年增加0.4万头，增长12.4%；牛肉产量0.5万吨，增加0.07万吨，增长13.9%；牛奶产量4.2万吨，增长1.1%。2024年末，牛存栏7.8万头，比上年末增加0.9万头，增长12.5%。2024年，全市羊出栏50.2万只，比上年增加2.0万只，增长4.1%；羊肉产量0.8万吨，增长5.8%。2024年末，羊存栏79.8万只，比上年末减少5.8万只，下降6.7%。

　　家禽生产平稳发展。2024年，全市家禽出栏3718.7万只，比上年增加306.7万只，增长9.0%；禽肉产量5.2万吨，增加0.4万吨，增长8.8%；禽蛋产量36.5万吨，增加2.2万吨，增长6.5%。2024年末，家禽存栏3799.6万只，比上年末减少34.6万只，下降0.9%。

　　三、农业供给侧结构性改革不断推进，特色产业发展迅速

　　（一）蔬菜面积产量实现双增，质量和品质实现双提升

　　近年来，运城市委市政府高度重视蔬菜产业发展，聚焦“菜篮子”产品稳产保供和“特优”产业转型，大力发展设施蔬菜基地，深入推进老旧棚改造和新技术新品种新装备的推广应用，以新质生产力助力蔬菜产业高质量发展。2024年，全市蔬菜生产呈现播种面积、产量稳步增长的特点。据统计，蔬菜播种面积82.9万亩，比上年同期增加2.1万亩，增长2.6%；产量261.4万吨，比上年同期增加12.6万吨，增长5.0%。其中，白菜类和叶菜类的面积与产量增长较为明显，白菜类的面积和产量达到4.0万亩和13.5万吨，分别11.0%和12.0%；其次是叶菜类，面积和产量达15.2万亩和40.4万吨，分别增长8.0%和11.2%。

　　蔬菜面积产量实现双增主要得益于：一是设施数量增加。2023年全市共新建日光温室2037.7亩，新建大棚1888.9亩。这些新增设施面积对于蔬菜生产的播种面积稳定起到了重要作用。二是蔬菜亩产大幅提升。蔬菜播种的地块生产条件较好、管理水平较高，加之生育期温度较高，产量较高的品种陆续进入盛产期，亩产大幅提升。

　　（二）水果产量增长较快，特色果业成效显现

　　近年来，运城市持续打造连片现代果业示范园区，通过调整果品种植结构，优质果品质量和效益持续提升。2024年，全市园林水果产量747.6万吨，比上年增加26.4万吨，增长3.7%。品种以苹果、桃、梨、葡萄为主，其中苹果面积和产量均呈现下降趋势，面积和产量达102.3万亩和282.6万吨，分别下降11.8%和10.3%。与此同时，其他果品呈现增长趋势，以桃和梨的增长为主，桃的面积和产量增长最快，达75.3万亩和205.8万吨，分别增长13.8%和19.2%；其次是梨，面积和产量达26.3万亩和92.5万吨，分别增长12.3%和13.5%。

　　园林水果产量增长较快主要原因在于：一是从整体情况来看今年天气较好，光照充足，温度相对较高，无异常、极端天气，保证了水果的健康生长；二是各县调整水果品种结构，苹果的面积产量下降改种收益更好的梨、桃等品种，产量大幅提升；三是各地积极推动水果产业发展，加大产业投入力度，建设水果种植基地，技术成熟加之管理到位促使园林水果产量大幅提升。

　　（三）药材产业高质量发展，面积和产量大幅提升

　　运城市全面贯彻落实中医药强省和中医药强市战略部署，以五条“绿色走廊”建设为引领，以全产业链建设为抓手，以道地药材基地建设为重点，以品正质良为核心，以科技创新为支撑，以市场需求为导向，大力开展“品种、品质、品牌”提升行动，推动全市中药材产业高质量发展。主要品种有黄芩、柴胡、远志、连翘、山楂、菊花、丹参、蒲公英、地黄、瓜蒌等。初步形成峨眉岭、中条山前沿丘陵、汾河沿岸、黄河沿岸四大优势种植区域。形成了新绛、闻喜的远志和黄芩、万荣的柴胡和丹参、芮城的菊花、绛县的山楂和连翘、稷山的瓜蒌、永济的山药、平陆的百合等区域特色化种植格局，创建了“新绛远志”、“绛县黄芩”、“绛县柴胡”“绛县连翘”“绛县山楂”“芮城菊花”“七里坡山楂”“杜马百合”等一批中药材地理标志产品。2024年，全市中药材播种面积76.1万亩，比上年同期增加2.4万亩，增长3.3%，产量37.1万吨，比上年同期增加4.0万吨，增长12.0%。 

　　药材产量大幅增长主要原因：一是医药行业快速发展。疫情之后，随着人们健康意识的提高和医疗水平的不断进步，对中药材的需求持续增长，中药材的市场需求不断扩大；二是政策支持力度加大。各地陆续出台一系列扶持中药材产业发展的政策，包括资金支持、税收优惠、土地流转等，鼓励农民种植，促进中药材产业呈规模化、标准化发展；三是经济效益提高。近几年药材价格上涨幅度较大，种植中药材相对其他农作物具有较高的经济效益，能够为农民带来更大的收入，农户种植中药材的积极性提高。

　　（四）秋冬农作物播种面积继续增长

　　今年秋播期间，底墒充足，气温较高，冬小麦和冬油菜籽适期播种面积大，表现出面积增加，苗全、苗齐、苗壮的特点。其中，冬小麦秋播前后降水较多，底墒充足，全市农技推广系统大力推广“小麦玉米两晚两增”技术，小麦播期集中适期，出苗快、出苗好，表现全、齐、匀、壮，一二三类苗情比例38:40:22，冬前苗情为历年同期最好；同时受粮油直补政策的影响，加之菜籽油价格一直稳定，市场空间和亩均收益较好，冬油菜籽面积实现较快增长，达8.4万亩，增长15.6%。

　　（五）特色渔业稳健增长，生态养殖成效显现

　　运城市以推进设施渔业发展为重点，积极向上争取项目资金，以提质增效为核心，促进全市渔业健康稳步向前发展。2024年，全市池塘养殖面积为1383公顷，比上年增加35.1公顷，水产品产量为 2.8万吨，比上年增加1320.8吨，增长5.0%。主要养殖品种包括鮰鱼、罗非鱼、南美白对虾等品种。

　　四、主要农产品价格有涨有跌

　　2024年，全市主要农牧产品价格涨势较好，主要表现在粮食作物价格震荡下行、经济作物价格普遍上涨、主要畜禽价格稳中略涨。

　　（一）粮食价格震荡下行

　　今年小麦价格与上年同期相比呈下降态势，小麦收获期平均价格在2.2元/公斤，后期虽陆续上涨至2.5元/公斤，但仍是下降趋势，下降5%左右；玉米的价格较上年大幅回落，收获期1.7元/公斤，后期涨至2.1元/公斤，下降9.3%。粮食作物价格下跌主要原因有两点：一是随着农业技术的不断进步以及现代化的农业机械的广泛应用，使得粮食的总产量不断增加，全球粮食市场出现供大于求的局面，致使粮食价格难以上涨。二是部分农户由于上年粮食价格走低，在今年新粮收获时不急于出售，导致市场上既有新粮，又有存储的陈粮，二者的叠加使得市场供应进一步增加，加剧了供需矛盾，致使价格下跌。

　　（二）经济作物价格普遍上涨

　　一是蔬菜价格继续小幅上涨。全市主要品种蔬菜价格普遍高于上年同期，其中，西红柿均价5.5元/公斤，增长22.2%；辣椒均价5.0元/公斤，增长16.3%；其他品种如叶菜类价格也普遍高于上年同期5%左右，但是茄子、西葫芦等的价格却表现低迷，下降10%左右。据了解，一是去年冬天受低温雨雪天气影响鲜菜采摘困难、运输不畅，外地调运鲜菜数量下降，叠加元旦、春节节日效应影响，蔬菜价格涨至高位；二是蔬菜采摘和运输周期变长，同时人工成本明显增加，使得蔬菜价格明显高于去年。

　　二是水果价格有升有降。今年水果价格和去年相比有升有降。苹果均价2.8元/公斤，下降10%左右；梨均价3.0元/公斤，下降6.0 %；杏均价在4.2元/公斤，下降10%；桃均价3.2元/公斤，增长12.6%；葡萄均价6.6元公斤，增长9%；冬枣均价4.8元/公斤，比上年基本持平。水果价格波动明显主要原因在于水果具有明显的季节性，当应季水果大量上市时，市场供应充足，价格通常会下降；而反季节水果由于种植成本高、产量相对较少等原因，价格往往较高。

　　（三）主要畜禽价格稳中略涨

　　一是生猪价格逐步上涨。生猪价格上半年趋于平稳，下半年逐渐回暖，上半年价格在14.0元/公斤，下半年逐渐回升至18.0元/公斤，均价在16.0元/公斤，增长5.3%。生猪价格上涨主要原因：一是供应端收窄。受2023年猪肉价格持续低迷影响，能繁母猪存栏量持续下降，市场供应逐步收窄，推动猪肉价格上涨；二是生猪价格波动支撑猪肉价格上涨。今年以来，养殖户多看好后市，出现挺价惜售、二次育肥等意愿，生猪出栏减少，导致市场总供应量减少，进一步带动今年猪肉价格上涨；三是猪肉消费需求回暖。2024年以来，旅游、餐饮、婚庆宴请等消费高峰的出现，猪肉需求量增大，拉动猪肉价格上涨。

　　二是牛、羊的价格较去年大幅下降。肉牛出栏均价为30.0元/公斤，下降10%左右。肉羊出栏均价为26.0元/公斤，下降5.8%。预计随着天气的转凉，牛羊肉需求增大，价格可能会略微回升。

　　三是禽肉价格、禽蛋价格小幅上涨。活鸡出栏均价为10.4元/公斤，增长9.8%，鸡蛋均价在9.0元/公斤，较去年增长4.7%。鸡蛋价格上涨主要原因在于节假日前后，消费者对鸡蛋的需求显著增加，导致鸡蛋发货量增加，助推鸡蛋价格上涨，加之蛋鸡的养殖成本不断增加，养殖户为保障利润，会提高鸡蛋的销售价格。总的看，鸡蛋供需格局偏紧以及鸡蛋生产成本上升，在近期将会助推蛋价继续保持上涨。

　　五、当前农业农村高质量发展面临的形势和问题

　　（一）粮食价格持续走低，稳粮保供仍有压力

　　2024年以来，粮食价格持续走低，其中小麦价格约1.2元/斤，比2021年1.6元/斤下降25%；玉米价格约1元/斤，比2021年1.4元/斤下降28.6%。粮食价格持续下降，导致广大农户种粮收益进一步压缩，严重阻碍了种粮农户的种植积极性，稳定粮食生产的压力进一步加大。因此，在目前种粮市场效益不高的情况下，部分农户往往会改种蔬菜、中药材等其它市场效益更高的作物，从而对稳定粮食生产造成潜在风险。

　　（二）畜禽深加工能力不强，产业链建设有短板

　　运城市生猪、蛋鸡养殖规模位居全省第一，但产业配套还不够完整，畜禽产品深加工能力还不强。一是生猪本地屠宰比例小。由于本地消费能力不足、猪肉产品深加工能力不强和市场对生鲜肉的需求有限，现有屠宰企业没有进行分割和精细加工的业务，全年本地屠宰生猪规模仅有50万头左右，四分之三以上的生猪以活猪形式输到重庆、四川、河南等地。二是牛羊屠宰能力不足。当前全市只有一家羊屠宰企业，牛屠宰厂为空白，远不能满足牛羊屠宰需求。三是乳企、蛋品加工企业缺失。全市没有一家较大规模乳企、蛋品加工企业，鸡蛋和牛奶大部分只能外调，产业附加值不高，为本地产生的经济效益少。

　　（三）产业支撑不强，农产品加工不精不深

　　一是农产品加工企业规模不大、科技含量不高，很多农产品只经过简单的粗加工即进入市场，产品附加值和效益较低，整体发展上存在“三多三少”的局面，即初加工的企业多，精深加工的企业少；传统工艺的企业多，高新技术的企业少；小型分散的企业多，规模经营的企业少。二是融资困难，企业产业链不长，大部分企业没有土地证和房产证，企业土地和房产不能去银行抵押，无法足额贷款，融资难问题严重制约了企业发展。

　　六、促进农业农村高质量发展的建议 

　　（一）完善种粮保障机制确保农民种粮收益

　　365体育投注总书记多次强调，调动农民种粮积极性，关键是让农民种粮有钱挣。在当前粮食价格下行的情况下，为稳定粮食播种面积，需进一步健全种粮农民收益保障机制，推动落实和完善粮食生产、价格、流通等领域惠农政策措施。一是优化相关粮食补贴政策措施。如推动耕地地力保护补贴动态调整，提升补贴精准度，切实降低实际种粮农民的生产经营成本。二是主动强化对农资价格和质量的监管力度，保障农资充足供应，稳定市场价格。三是完善最低收购价政策具体操作方式，统筹做好市场化收购和政策性收购，促进形成粮食优质优价机制，引导种粮农民增收从“靠产量”向“靠质量”转型。四是逐步提高农业保险补贴水平，拓展价格保险与收益保险覆盖范围，发挥好农业保险化解风险、损失补偿功能，进一步提高农户种粮积极性。  

　　（二）培育区域畜禽品牌，拓宽产品加工产业链

　　一是培育区域畜禽品牌。加大畜禽产品及制成品品牌培育力度，努力提高本地畜禽产品生产的组织化、标准化、品牌化进程，做大做强晋南黄牛、晋龙鸡蛋等本地品牌，借鉴或借用“运城面粉”“运城苹果”“运城蔬菜”区域公用品牌宣传渠道将运城畜禽产品宣传出去。二是拓宽产品加工产业链。立足生猪、蛋鸡养殖优势地位，将养殖优势转变为经济效益。积极引进猪肉、鸡蛋深加工企业落户运城，提高猪肉、鸡蛋产品的产品质量与绿色无公害水平，提升本地畜禽产品制品竞争力，提高市场知名度和市场占有率，拓宽主要畜禽生产产业链，实现“运城饲养、运城宰杀、运城加工、运城获益”的高质效畜牧业发展模式。

　　（三）优化农业产业结构，加快发展特色产业

　　要以增加农民收入为主要目标，依托资源优势和特色产业，充分发挥耕地的最大效益，把发展高效生态农业作为农业结构调整的方向，着力培育一批特色鲜明、效益高、市场竞争力强的主导产业，不断提高农业产业的层次，大力发展具有本地特色的蔬菜、水果和畜禽等优势产业，形成一批有特色、有影响、发展前景好、竞争力强的特色农业产业化企业集群，打造永济优势农产品品牌，实现农业增产，农民增收。