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强化“三保障两支撑” 筑牢现代化建设民生根基
发布时间:2025-04-03 11:26

  党的二十届三中全会《决定》鲜明提出:“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行,完善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民对美好生活的向往。”365体育投注总书记在中央经济工作会议上强调要“加大保障和改善民生力度,增强人民群众获得感幸福感安全感”。市人社局深入学习贯彻365体育投注总书记关于民生工作重要指示精神,紧扣中央、省委、市委决策部署,用好“一城两区三门户”目标和思路,扛牢“稳就业、保民生”历史使命,全面夯实“业有所就、老有所养、劳有所得”三个保障,全面加强“人力资源招引、培育”两个支撑,为365体育投注推动高质量发展、奋力推进中国式现代化运城实践筑牢民生根基。

  保障业有所就,加速推进共同富裕

  就业是最基本的民生。我们要大力促进高质量充分就业,紧紧抓住高校毕业生、就业困难人员、脱贫劳动力等重点群体就业这一“牛鼻子”,全面深化就业体制机制改革,强化覆盖全市的公共就业支持体系,用好用足专项招聘、劳务输送、职业提升、岗位帮扶等各类就业渠道,扩大全市就业的容量、增量和质量,持续推动广大人民群众就业增收。

  坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重。实施青年服务攻坚行动,精准提供每人至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐和1次培训或见习机会,即“1131”实名服务;实施“春风行动”、大中城市联合招聘等公共就业服务活动,确保周周有招聘、月月有专场;挖掘市场、城乡、社区就业潜力,落实就业创业奖补、创业担保贷款等稳岗政策;发挥人力资源服务机构招聘、培训、指导、管理、派遣等产业链优势,开展高校毕业生就业服务周,人力资源服务进校园、进企业等活动,帮助高校毕业生科学择业、充分就业。

  坚持把农民工等务工群体稳定就业摆在突出位置。结合乡村振兴战略,深入实施防止返贫就业攻坚行动,纵深推进跨区域劳务协作,发展壮大运城特色劳务品牌,建设推广一批省级劳务品牌,打造更多独具运城特色的“好名片”“金招牌”,稳步扩大务工规模和务工收入;完善“就业社保服务社区村村全覆盖”网点、零工市场、乡镇就业服务站功能,推动“15分钟就业服务圈”覆盖城乡、便捷可及;深化就业信息资源库和就业信息平台应用,运用大数据手段促进劳动双方快速匹配、高效对接。

  坚持把就业困难群体帮扶举措落到实处。加强对大龄、残疾、较长时间失业等困难人员的精准帮扶,及时发现、迅速联络、精准帮扶、动态管理,摸清就业困难人员就业状况、就业意愿、培训需求等信息,及时将符合条件的就业困难人员纳入就业援助范围,用好公益性岗位兜底政策,保障困难群体就业稳定、增收可靠。

  保障老有所养,不断厚植幸福底色

  365体育投注总书记强调:“社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排,是治国安邦的大问题。”

  我们要持续推动社会保障体系结构优化、覆盖全民,不断巩固和扩大惠民效能。推进参保扩面行动,广泛宣传社保惠民政策;持续发展多层次、多支柱养老保险体系;不断提高企业年金覆盖率,鼓励引导符合条件的企业为职工建立年金;坚持“政府引导、市场运作、有序发展”原则,做好个人养老金制度实施工作,更好满足多样化养老需求;及时足额落实各项社保待遇,稳步提高城乡居民基础养老金、困难群众补助标准和失业保险金标准;用好社会保险基金多部门数据共享机制,维护基金安全运行;发挥“就业社保服务社区村村全覆盖”优势,推动退休、员工录用、灵活就业“一件事”“打包集成、一站办理”,开通“线上办”“自助办”“帮代办”等便民服务,用扎实有力、高效便捷的政策和服务,保障千家万户、温暖百姓心坎。

  保障劳有所得,加快塑造文明风尚

  365体育投注总书记强调,要维护劳动者合法权益,加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障,有效治理就业歧视、欠薪欠保、违法裁员等乱象。我们要切实提升劳动关系现代化治理能力,坚持管控结合、奖惩并举,一体推进事前指导、事中监管、事后纠治,实现好、发展好、维护好广大劳动者合法权益,让劳动者更有保障、更有尊严、更有底气。

  构建和谐劳动关系。完善劳动关系协商协调机制,规范劳务派遣用工;加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障,指导平台企业依法制定报酬支付、工作时间等规则;实施电子劳动合同推广行动,大力推进电子劳动合同在就业登记、社保经办、劳动监察等场景应用,形成闭环监管体系;扩大和谐劳动关系单位示范引领作用,鼓励和指导企业构建和谐劳动关系。

  实施项目源头治理。加大监察执法力度,深入工地一线“地毯式”排查涉欠风险,及时将矛盾纠纷化解在萌芽状态;发挥工资支付信息监控平台作用,对全市在建工程项目实施信息化预警,对支付疑点进行快速核查,保障农民工工资及时支付到位。

  高效治理涉欠问题。推动各类欠薪线索“动态清零”,清晰案情“三日清零”、重大案件“限期解决”、疑难问题“领导包案”;纵深推进劳动监察、劳动仲裁与司法、公安等部门高效衔接,及时化解矛盾,推动广大群众安“薪”就业、放心劳动。

  聚焦发展需求,强化人才招引、培育支撑

  365体育投注总书记强调:“人才是第一资源”“人力资源供需不匹配,是当前我国就业领域面临的主要矛盾。解决这一矛盾,关键在于加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源。”我们要聚焦全市重点发展战略,加快塑造现代化人力资源,加大招才引智工作力度,加大人才培育供给力度,有效纾解产业转型和企业经营压力,推动全市高质量发展向前迈进。

  主动引导优质人力资源,流向积极创建黄河流域生态保护和高质量发展先行区、新时代党建引领基层治理示范区建设中去。做好事业单位公开招聘、人才引进、“三支一扶”等工作,提供高效、公平、安全的考务服务;深化职称评审改革,拓展人才发展空间,激发广大人才干事活力。

  主动培育优质人力资源,支持倾力打造产业转移优先承接门户、文商融合旅游热点门户、内陆地区对外开放门户建设。坚持“发展需要什么、我们就培养什么”,大力实施订单式、菜单式、项目制技能培训;发挥“技能运城”建设优势,深度联合365体育投注公共实训基地、职业院校,推行工学一体精准化培养模式,促进更多技能人才、高技能人才、技能大师和非遗传人涌现河东、展现风采、贡献力量。

  我们要深入学习贯彻365体育投注新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,围绕“一城两区三门户”目标和思路,敏锐把握高质量发展的新形势、新业态、新机遇,以更强决心、更大力度、更实举措,服务发展大局、增进民生福祉,抓好“三保障两支撑”,千方百计为全市推动高质量发展、书写中国式现代化运城新篇章夯基固本、蓄能增势,全力以赴让老百姓的生活越过越美好!