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政民互动各县(市、区)人民政府，运城开发区管委会，市直各有关单位:
为进一步深化行政审批制度改革，持续推动简政放权，市政府决定取消、下放和增加行政职权8项，赋权1项，合计9项。其中取消2项（行政确认1项、其他权力1项）、委托实施1项（行政许可1项）、增加5项（行政处罚5项）。
现将具体行政职权调整事项目录印发给你们，请切实做好落实和承接工作。对取消事项，市直有关单位要制定取消后的监管方案，落实监管责任，不得以任何形式变相审批；对委托实施事项，市直有关单位在制定后续监管办法时，要明确市、县两级审批权限，确保县级能够有效承接；对新增事项，要符合权责清单编制规范，应及时编制“一清单两张图”（权责清单、行政职权运行流程图和廉政风险防控图），优化审批流程，提高审批效率。同时，市直各有关单位要加强对县级工作部门的指导和培训，确保调整事项落实到位。
以往公布的行政职权事项与本决定不符的，以本决定为准，本决定自印发之日起生效。
附件：1.运城市政府决定取消的行政职权事项目录（2项）
2.运城市政府决定委托实施的行政职权事项目录（1项）
3.运城市政府决定增加的行政职权事项目录（5项）
4.运城市政府决定赋权的行政职权事项目录（1项）
运城市人民政府
2025年4月11日
（此件公开发布）
附件1
运城市政府决定取消的行政职权事项目录（2项）
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序号 |
职权名称 |
职权类别 |
审批部门 |
取消依据 |
改革意见 |
加强事中事后监管措施 |
备注 |
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1 |
二级运动员技术等级审批 |
行政确认 |
市体育局 |
国家体育总局《运动员技术等级管理办法》(2024 年国家体育总局令第 32 号)、《关于做好<运动员技术等级管理办法>贯彻实施工作的通知》(体竞字〔2024〕109 号)和《山西省体育局关于印发运动员技术等级管理办法实施细则的通知》（晋体竞〔2024〕13 号） |
取消 |
1.加强日常监督检查； 2.及时上报违法违规行为。 |
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2 |
撤销运动员已授予的等级称号 |
其他权力 |
市体育局 |
取消 |
附件2
运城市政府决定委托实施的行政职权事项目录（1项）
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序号 |
职权名称 |
职权类别 |
审批部门 |
下放依据 |
改革意见 |
加强事中事后监管措施 |
备注 |
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1 |
保安员证核发 |
行政许可 |
市公安局 |
《关于下放保安员证核发审批权限的通知》（晋公传发〔2024〕58号） |
委托各县（市、区）公安局实施报名、审核、考试及发证工作，保安员证由市级公安机关负责制作并加盖印章。 |
1.实施“双随机、一公开”监管； 2.实施重点监管； 3.实施信用监。 |
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附件3
运城市政府决定增加的行政职权事项目录（5项）
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序号 |
职权名称 |
职权类别 |
审批部门 |
增加理由和依据 |
法律、法规具体条文 |
备注 |
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1 |
对运动员、教练员、裁判员违反体育道德和体育赛事规则，弄虚作假、营私舞弊等行为的处罚 |
行政处罚 |
市体育局 |
《中华人民共和国体育法》第一百一十二条 |
《中华人民共和国体育法》第一百一十二条 运动员、教练员、裁判员违反本法规定，有违反体育道德和体育赛事规则，弄虚作假、营私舞弊等行为的，由体育组织按照有关规定给予处理；情节严重、社会影响恶劣的，由县级以上人民政府体育行政部门纳入限制、禁止参加竞技体育活动名单；有违法所得的，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下的罚款。 |
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2 |
对体育赛事活动组织者未经许可举办高危险性体育赛事活动、体育赛事活动因突发事件不具备办赛条件时，未及时中止、安全条件不符合要求、有违反体育道德和体育赛事规则，弄虚作假、营私舞弊等行为、未按要求采取风险防范及应急处置预案等保障措施的行为的处罚 |
行政处罚 |
市体育局 |
《中华人民共和国体育法》第一百一十三条 |
《中华人民共和国体育法》第一百一十三条 体育赛事活动组织者有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府体育行政部门责令改正，处五万元以上五十万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，给予一年以上三年以下禁止组织体育赛事活动的处罚：（一）未经许可举办高危险性体育赛事活动的；（二）体育赛事活动因突发事件不具备办赛条件时，未及时中止的；（三）安全条件不符合要求的；（四）有违反体育道德和体育赛事规则，弄虚作假、营私舞弊等行为的；（五）未按要求采取风险防范及应急处置预案等保障措施的。 |
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3 |
对违反公共文化体育设施管理规定行为的处罚 |
行政处罚 |
市体育局 |
《中华人民共和国体育法》第一百一十四条 |
《中华人民共和国体育法》第一百一十四条 违反本法规定，侵占、破坏公共体育场地设施的，由县级以上地方人民政府体育行政部门会同有关部门予以制止，责令改正，并可处实际损失五倍以下的罚款。 |
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4 |
对未经批准临时占用公共体育场地设施行为的处罚 |
行政处罚 |
市体育局 |
中华人民共和国体育法》第一百一十五条 |
《中华人民共和国体育法》第一百一十五条 违反本法规定，未经批准临时占用公共体育场地设施的，由县级以上地方人民政府体育行政部门会同有关部门责令限期改正；逾期未改正的，对公共体育场地设施管理单位处十万元以上五十万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。 |
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5 |
对未经许可经营高危险性体育项目行为的处罚 |
行政处罚 |
市体育局 |
《中华人民共和国体育法》第一百一十六条 |
《中华人民共和国体育法》第一百一十六条 未经许可经营高危险性体育项目的，由县级以上地方人民政府体育行政部门会同有关部门责令限期关闭；逾期未关闭的，处十万元以上五十万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。 |
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附件4
运城市政府决定赋权的行政职权事项目录（1项）
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序号 |
职权名称 |
职权类别 |
原审批部门 |
备注 |
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1 |
生产建设项目水土保持方案审批 |
行政许可 |
市审批 |
赋权运城开发区 |
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